國家發(fā)改委正式出臺、即將從10月1日起施行的《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》，與之前的征求意見稿相比，新疆、內蒙古、寧夏、陜西、甘肅等地的煤制烯烴和煤制甲醇項目均被拿下。記者日前采訪時獲悉，這一調整釋放了煤化工投資降溫的信號，但西部地區(qū)煤化工發(fā)展空間依然很大，關鍵是要堅持創(chuàng)新驅動轉型升級。
記者梳理發(fā)現，在正式出臺的《目錄》“西部地區(qū)新增鼓勵類產業(yè)”中，除了煤焦油深加工等少量延伸產業(yè)鏈項目外，難覓煤化工身影。而在征求意見稿中多個省份都列出了“年產超過50萬噸煤經甲醇制烯烴、年產超過100萬噸的煤制烯烴”。業(yè)界認為，這種調整是考慮了近期各界關于理性發(fā)展煤化工的呼聲。
“近幾年西部地區(qū)煤化工項目重復建設、盲目跟風投資問題確實比較嚴重，造成煤化工產品結構趨同，產能嚴重過剩，大量投資浪費，不能不說是決策失誤。”化工專家、陜西省決策咨詢委員會辦公室主任郭衛(wèi)東告訴記者，比如陜西蘭炭產能高達7000多噸，目前年產量不到2000萬噸，產能嚴重浪費。若不通過創(chuàng)新驅動推動轉型升級，西部地區(qū)煤化工發(fā)展是沒有出路的。
郭衛(wèi)東認為，從我國富煤少油缺氣的基本國情和確保能源安全的戰(zhàn)略需求來看，今后50年內煤炭仍將是主力能源。盡管產業(yè)目錄有所調整，但西部地區(qū)煤化工發(fā)展空間和前景依然很大，應有序大力發(fā)展。政府部門應加強產業(yè)發(fā)展方向引導，分析形勢，預警風險，不能單純限制或鼓勵。
“現在的問題是，西部企業(yè)創(chuàng)新意識和對新技術重視程度不夠，缺乏前瞻性，遠不如東部地區(qū)。”郭衛(wèi)東呼吁西部企業(yè)關注煤化工重大前沿技術動向，為轉型升級做好儲備。譬如未來的煤基多聯產可以將甲醇制烯烴與粉煤干餾、粉焦連續(xù)氣化技術銜接;煤等離子制乙炔技術比電石路線成本低30%左右;微反應技術時間和過程很短，大型化工設備小型化，許多化學品生產成本將大幅下降。
記者了解到，今年以來西部地區(qū)化工行業(yè)投資呈下降態(tài)勢，其中陜西多個擬在建大型現代煤化工項目開工不足，投資不到位。但陜西已開工的現代煤化工重點項目勢頭強勁，到今年底3個煤制烯烴項目均建成投產，總產能將達到250萬噸;4條工藝路線的煤制油項目到明年上半年產能將突破300萬噸;100萬噸煤制芳烴項目工藝包已開發(fā)完成。
“西部地區(qū)煤制烯烴項目終端產品大多是聚乙烯和聚丙烯，產品結構單一，其實風險很大。”郭衛(wèi)東呼吁，現代煤化工發(fā)展不要跟風，應在乙烯和丙烯配套產品時多考慮未來市場潛力，開發(fā)精細化工等附加值高的前沿產品。
郭衛(wèi)東建議煤制甲醇企業(yè)向下游深加工找出路。如下游衍生物聚甲氧基二甲醚(DMM3-8)、二甲氧基甲烷等，至少有2000萬～3000萬噸的市場空間;甲苯、二甲苯等依賴進口。另外，我國甲醇制芳烴技術已經突破，也可以消化甲醇產能。
新聞鏈接
西部新增鼓勵類化工相關產業(yè)(節(jié)選)
陜西省
◆大型煉油、乙烯、芳烴生產裝置生產的有機化工原料就地深加工
◆新型、環(huán)保型油田化學品技術開發(fā)及生產
◆6萬噸/年及以上聚甲醛、6萬噸/年及以上二甲基甲酰胺、6萬噸/年及以上聚乙烯醇等精細化工產品生產 ◆利用生物質生產可降解材料等
甘肅省
◆利用天然氣替代化工及有色金屬材料深加工中使用的重油、柴油、煤技術開發(fā)及應用
◆電子級氟化氫(HF)生產
◆新型碳材料的開發(fā)及生產
青海省
◆鹽湖資源綜合利用
◆單線年產5萬噸以上氫氧化鉀生產
◆稀鹽酸脫析制氯化氫
◆六水氯化鎂連續(xù)脫水制無水氯化鎂
寧夏回族自治區(qū)
◆20萬噸/年及以上醋酸乙烯、6萬噸/年以上聚乙烯醇、3萬噸以上石灰氮、氰胺系列產品生產
內蒙古自治區(qū)
◆有機-無機混合肥料生產
◆6萬噸/年及以上聚甲醛、6萬噸/年及以上二甲基甲酰胺、6萬噸/年及以上聚乙烯醇等精細化工產品生產
◆15萬噸/年及以上單套無水煤焦油深加工
◆無汞催化劑聚氯乙烯生產技術開發(fā)及應用
◆六氟乙烷等精細氟化工產品生產
◆新型碳材料開發(fā)及生產
新疆維吾爾自治區(qū)
◆聚合物改性瀝青生產
◆大型煉油、乙烯、芳烴生產裝置生產的有機化工原料就地深加工
◆無汞催化劑聚氯乙烯生產技術開發(fā)及應用
◆6萬噸/年及以上聚甲醛、10萬噸/年及以上天然氣制合成油(GTL)
廣西壯族自治區(qū)
◆生物乙醇制乙烯(以糧食為原料的除外)
◆石油精細化工產品開發(fā)及生產
(《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)
新聞快論
理性的選擇
《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》撤下現代煤化工項目，向業(yè)界釋放出三個方面的信號。
其一，我國現代煤化工發(fā)展并不順利。從煤制烯烴等現代煤化工示范的效果來看，雖然總體而言工藝技術可行，但也有示范項目遭遇技術不穩(wěn)定、環(huán)保不達標、水資源短缺等瓶頸問題。尤其是西部地區(qū)煤炭與水資源呈逆向分布，煤化工的高耗水性與西部地區(qū)水資源匱乏的矛盾無法調和。此次《目錄》的調整，是充分聽取各方建議的明智之舉。
其二，新常態(tài)下我國經濟發(fā)展思路有了新變化。習近平總書記最近明確指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”《目錄》的調整再一次表明我國發(fā)展思路已經不再唯GDP是從，而是更加重視發(fā)展與環(huán)境的關系，發(fā)展寧可慢一點，也要保護好環(huán)境。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量十分有限，抑制煤化工在西部地區(qū)的過快發(fā)展，有利于保護西部地區(qū)環(huán)境。
其三，長遠看，降溫有利于現代煤化工健康發(fā)展。《目錄》的調整明確無誤地表明政府對發(fā)展煤化工的態(tài)度由鼓勵轉為謹慎。短期看，煤化工發(fā)展受到抑制，但正好給了煤制烯烴、煤制油氣等現代煤化工優(yōu)化技術、完善工藝、總結經驗的時間和空間，給那些頭腦發(fā)熱、盲目發(fā)展煤化工的企業(yè)澆了一瓢冷水，使之更加清醒起來。也給社會各界就發(fā)展現代煤化工凝聚共識留出了時間，這對我國現代煤化工未來健康發(fā)展無疑是件好事。
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