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煤制氣項目科學布局不應成為一句空話

   2014-09-28 中華石化網中國新聞網

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  資本從來都是逐利的,哪里有更好的機會,資本就會蜂擁而上,當前國內各大企業在煤炭資源豐富的中西部大規模布局煤制氣項目,就是這種現象的寫照。

  煤制氣項目扎堆中西部地區,看中的是這里豐富的煤炭資源,看好的是在節能減排的大背景下對天然氣巨大的市場需求,對于以盈利為目的的企業來說,其市場行為無可厚非。但對于相關政府部門來說,不應僅僅看到當下天然氣需求的巨大缺口,也應看到這種投資熱潮背后隱藏著的生態環境隱患。

  煤制氣對水資源的巨大消耗,以及在“制”氣過程中消耗更多的煤、產生更多的溫室氣體,這些負面的影響都不應被忽視。如果煤制氣規模仍處于較小程度時,這些負面效應有可能不會對所在區域的水資源和生態環境造成顯著影響,但當煤制氣項目大規模布局水資源嚴重缺乏的中西部地區時,這些負面效應就很可能進一步放大。

  除了對水資源和生態環境的巨大壓力之外,還有一點需要注意的是,當前煤制氣項目大規模上馬,一個重要的有利條件是煤價下跌、天然氣價格上漲,煤制氣因為比較價格優勢,有了發展的空間。而一旦國際油價下滑,天然氣價格也將隨之大幅下降。一旦這種比較優勢喪失,目前短時間內一哄而上投產、建設和規劃中的煤制氣項目,屆時將有可能成為新的過剩產能。

  也正是看到了煤制氣產業發展過熱及其帶來的一系列生態環境隱患,國家能源局在今年7月22日發出了《關于規范煤制油、煤制天然氣產業科學有序發展的通知》,再次提出要“堅決遏制煤制油氣盲目發展的勢頭”。

  這份文件除了從能源轉化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標方面嚴格了煤制氣項目準入要求,劃定了生態環境和水資源紅線之外,還特別提出要“加強統籌規劃、科學布局”:嚴禁在煤炭凈調入省發展煤制油氣,適度發展產業規模;沒有列入國家示范的項目,各地禁止擅自違規立項建設。

  提出了“科學布局”的口號,盡管沒有明確量化“適度發展”的規模,也沒詳細說明“生態環境和水資源條件”如何保障,但說明相關政府部門已經認識到煤制氣項目到處開花所帶來的嚴重后果。在當前發展煤制氣的熱潮之下,如何采取切實有力的舉措,將水資源紅線和生態紅線等政策落實為項目禁區和高壓線,是相關地方政府應該努力的方向。唯有如此,盲目、無序、過熱發展的勢頭才有可能被扭轉。

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