聚氨酯工業是我國重點發展的戰略性新興產業?！毒郯滨スI“十二五”發展規劃建議》提出，我國聚氨酯工業發展的總體目標是，主要通過自主科技創新開發，使重要基本原料、助劑、主要類型產品的生產技術、產品質量達到或接近國際水平；加快產業結構調整，提高產品高端化水平，淘汰落后產能，初步形成布局趨于合理、綠色環保、低碳高效的聚氨酯材料工業體系；到“十二五”末，我國聚氨酯工業產能規模達到900萬～1000萬噸，穩居世界首位。

    為實現這一目標，聚氨酯行業確定了幾大子行業的發展方向和目標：

    異氰酸酯行業應按照大型化和循環一體化、基地化和產業集群發展的原則優化產業布局；按照低碳、安全、環保綠色的原則組織生產和技術進步；按照精細化、高性能化、高附加值化的原則來開發新型異氰酸酯產品。

    聚醚多元醇行業應加強結構調整力度，改變產品結構單一、比例不合理、低端化等現狀；研究、提高、推廣DMC等連續法生產新工藝技術，提高生產效率，降低能耗，減少污染；進一步規范整合普通軟泡PPG市場；加強高活性PPG的新產品研發，滿足下游高端消費的需求。

    環氧丙烷行業應提高現有裝置的節能、降耗、環保水平，加強對新工藝HPPO的引進并提高新工藝關鍵技術的自主開發能力；加大行業的整合力度，提高PO行業的整體HSE水平。

    聚氨酯泡沫塑料行業應圍繞建筑節能、裝備國產化、企業規模化、工藝現代化、產品功能化和精細化等發展關鍵技術和裝備；針對國家重大需求，加強公共服務平臺建設，使總產能規模達到380萬～410萬噸。

    聚氨酯彈性體行業應加強CPU、防水鋪裝材料結構調整，改進工藝技術，提高產業集中度；提高TPU、氨綸等工藝技術水平和產品質量，提高高端產品市場占有率；進一步擴大在新興產業中的應用規模。

    聚氨酯涂料行業應持續抓住環保、節能、功能化等技術核心，加大聚氨酯水性木器漆、高性能聚氨酯、聚脲防水涂料、保型雙組分聚氨酯涂料及專用樹脂的科研開發力度，并加快產業化進程，擴大應用規模。

    水性聚氨酯行業應提高性能、優化制備和施工工藝，向多品種、多功能、高固含、高清潔、低消耗、優品質等方向發展，分別開發出萬噸級聚氨酯合成革、涂料、膠黏劑等應用類型PUD生產技術和裝置，相應產品性能達到目前國際同類產品水平。

    聚氨酯鞋底原液行業應開發低密度鞋底料；研發高性能、低成本新技術，提高性價比和與其他鞋底材料的競爭力；提高聚醚型產品性能，擴大應用規模。

     聚氨酯革用樹脂行業應加快環保型聚氨酯合成革樹脂開發和產業化規模；開發功能性聚氨酯合成革樹脂；加大專用助劑的開發。

    聚氨酯膠黏劑、密封劑行業應大力開發粘接型TPU顆粒樹脂生產技術；加快非溶劑化進程，建立萬噸級專業商品化生產裝置；加快PUD下游膠黏劑配方和制備工藝技術開發；加快在汽車、建筑等領域應用的單組分濕固化聚氨酯密封劑性能提高和擴大應用規模。加快有機硅改性聚醚密封劑的開發，開發出自主產權的中間樹脂生產技術，建立5000～10000噸/年級生產裝置。

    聚氨酯泡沫塑料加工設備行業應主要圍繞環境保護、節約能源，提高現有設備的可靠性、穩定性進行技術開發和產品開發，同時關注新的應用領域的發展。

    該規劃建議同時明確了“十二五”期間聚氨酯行業重大關鍵技術需求，其中包括TDI大型液相光氣化反應設備及工藝技術開發、新型氣相光氣法技術研究，脂肪族異氰酸酯氣相光氣法產業化成套技術開發，HPPO法環氧丙烷生產技術和裝置開發，水性聚氨酯樹脂生產技術開發，聚氨酯泡沫穩定劑、高效低毒阻燃劑等開發，可再生資源型生物基可降解聚氨酯原料開發，熔紡氨綸切片技術開發，替代進口的適用于汽車輪胎胎面的高性能CPUE材料技術開發，異氰酸酯生產過程中氯循環利用技術開發等。