根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(下稱：國家發(fā)改委)昨晚發(fā)布消息稱，鑒于最近國際市場原油價格快速攀升，漲幅超過4%的調(diào)價邊界條件，根據(jù)現(xiàn)行成品油價格形成機(jī)制，決定從今日零時起，國內(nèi)汽油價格上調(diào)230元/噸，柴油價格上調(diào)220元/噸，相當(dāng)于90號汽油每升上調(diào)0.17元，0號柴油每升上調(diào)0.19元。

　　此次上調(diào)油價的幅度，與今年6月1日下調(diào)的幅度完全相同，這便使國內(nèi)成品油售價重新回到了今年4月14日調(diào)整后的價格。

　　國家發(fā)展和改革委員會價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這次調(diào)價后，國內(nèi)的成品油價格對應(yīng)的原油價格仍然低于目前國際市場原油價格。

  截至25日晚10時20分，12月交割的ICE布倫特原油期貨合約上漲1.170%，報于每桶83.95美元。

　　此次國內(nèi)成品油價調(diào)整之后，上海地區(qū)的所有批號汽油都將在原有基礎(chǔ)上上調(diào)0.19元/升，柴油則上調(diào)0.18元/升。

　　根據(jù)中國石油上海分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提供的數(shù)據(jù)，93號汽油調(diào)整后的價格為6.87元/升，97號汽油為7.30元/升，98號汽油為7.88元/升，0號柴油為6.77元/升，-10號柴油為7.18元/升。

　　漲幅高否？官方民間歧見

　　根據(jù)息旺能源提供的數(shù)據(jù)，目前布倫特、迪拜、辛塔三地原油連續(xù)移動加權(quán)均價較上次調(diào)價期漲幅達(dá)4.59%，且調(diào)價間隔距離上次調(diào)價也遠(yuǎn)超22個工作日。

　　因此，此時調(diào)價完全滿足了定價機(jī)制規(guī)定的要求，也是在大部分市場人士預(yù)期之中。

　　考慮到中國自6月重啟人民幣匯改以來，人民幣對美元已升值約3%，而國際原油是以美元結(jié)算，因此人民幣升值已部分抵消了國際原油價格上漲給國內(nèi)油企帶來的成本壓力。

　　根據(jù)息旺能源的分析，以往情況一般是，每當(dāng)三地原油變化幅度在4%-5%之間，國家發(fā)改委相應(yīng)調(diào)價幅度在200-250元/噸之間，這跟此次調(diào)價幅度基本吻合。但若考慮到人民幣近月以來上漲約3%的幅度，此次價格調(diào)整的合理幅度應(yīng)該在130-150元/噸，但國家發(fā)改委宣布的上調(diào)幅度，遠(yuǎn)高于此前業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期。

　　息旺能源分析師儲節(jié)旺認(rèn)為，此次調(diào)價幅度高于業(yè)內(nèi)預(yù)期，或許是因為以往國家發(fā)改委上調(diào)油價一直并未到位。以過往資料來看，國內(nèi)調(diào)整的油價在幅度上往往落后于國際近7-8美元/桶。再者，以往國內(nèi)成品油價調(diào)整的公式中并沒有把匯率問題考慮在內(nèi)。

　　不過，國家發(fā)改委網(wǎng)站昨晚就此次成品油價調(diào)整所作的解答時稱，不考慮其他因素，人民幣對美元升值，有利于降低原油進(jìn)口成本，具體到價格水平調(diào)整，則意味著提價時漲幅變小、降價時降幅擴(kuò)大。如果沒有人民幣匯率變化的影響，這次提價幅度還要高些。

　　調(diào)價時間相對慎重

　　這次調(diào)價也是國家發(fā)改委2010年4月以來首次漲價。如果加上4月14日油價上調(diào)行動，從2009年3月25日到現(xiàn)在，這已是國家發(fā)改委第七次上調(diào)油價。

　　目前，國家發(fā)改委的調(diào)價依據(jù)是2009年5月7日發(fā)行的《石油價格管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)。《辦法》規(guī)定，當(dāng)國際市場原油移動平均價格連續(xù)22個工作日變化超過4%時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格。

　　此前，路透曾于10月20日表示，國家發(fā)改委將于10月21日起上調(diào)成品油價格，以追隨國際原油價格升勢。但第二天，路透又發(fā)布消息稱，中國取消原定的上調(diào)零售燃油價格的計劃。

　　息旺能源分析師儲節(jié)旺認(rèn)為，雖然10月20日國際油價已符合調(diào)價邊界條件，但考慮到當(dāng)時中國人民銀行剛剛上調(diào)利率，導(dǎo)致國際大宗商品價格重挫，因此國際油價在短期內(nèi)存在一定的不確定性。而且10月20日時，三地原油加權(quán)平均變化率也只是剛過4%，趨勢還不是十分明顯。

　　儲節(jié)旺還認(rèn)為，綜合考慮上述這些因素，國家發(fā)改委在昨日國際市場原油移動平均價格變化達(dá)到4.59%，并且已發(fā)布9月CPI(消費(fèi)者價格指數(shù))同比上漲3.6%的情況下再宣布上調(diào)油價，應(yīng)該是比較慎重的。

　　有利于緩解油荒

　　息旺能源分析認(rèn)為，此次國家發(fā)改委調(diào)價有助于緩解目前初顯的油荒苗頭，將穩(wěn)定國內(nèi)長期的成品油市場供應(yīng)狀況。

　　而在此前，受國際原油價格上漲、市場需求旺盛和調(diào)價預(yù)期等因素的影響，近期國內(nèi)自南到北陸續(xù)出現(xiàn)了柴油供應(yīng)緊張的局面。到10月20日，山東0號柴油批發(fā)價達(dá)到7600元/噸，超過零售最高限價7225元/噸達(dá)375元。柴油批零倒掛使得經(jīng)營者處于虧損的境地，銷售積極性不高；同時一些中間商囤積居奇，高價待沽，進(jìn)一步加大了柴油資源緊張。

　　此次調(diào)價無疑將提高市場供應(yīng)的積極性，理順批零關(guān)系，緩解油荒。

　　另據(jù)國家能源局昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，國內(nèi)原油和成品油生產(chǎn)平穩(wěn)有序，受工業(yè)生產(chǎn)和物流運(yùn)輸活躍拉動，成品油消費(fèi)逐季回暖，供需總體平穩(wěn)。前三季度，全國累計生產(chǎn)原油1.5億噸，同比增長5.8%；進(jìn)口原油1.81億噸，增長24.1%。生產(chǎn)成品油1.86億噸，增長10.6%。

　　國家發(fā)改委的通知也要求，此次中石油、中石化兩大公司要努力做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，確保市場供應(yīng)。各級價格主管部門要加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價格違法行為，切實維護(hù)成品油市場的穩(wěn)定。

　　至于調(diào)整油價是否會對CPI產(chǎn)生影響，儲節(jié)旺表示直接影響較小，可能更多是間接性的。因為成品油在CPI中的構(gòu)成比例并不大，因此拉高CPI的作用相當(dāng)有限。但是從間接上看，由于成品油價格的提高，會將成本傳導(dǎo)至運(yùn)輸業(yè)等下游行業(yè)，這些行業(yè)可能會對CPI產(chǎn)生一定影響。

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