國際油價時高時低，有戰(zhàn)爭等外在因素影響，但主要是市場消化了這些信息，而在價格上表現(xiàn)出來的起落。最近國際成品油價一路往下走，而中國的油價繼續(xù)維持高位，導(dǎo)致消費者不滿。

　　中國的成品油價格當然也是有高有低的，與國際市場不同的是，中國的油價怎么定不是市場說了算，而是發(fā)改委來管。盡管發(fā)改委是目前各部委中專家云集之處，但是真正論市場細節(jié)，他們知道的不一定比出租車司機多。管市場的最好方式不是專家當然也不是政府，而是哈耶克等經(jīng)濟學(xué)家堅持的在法律規(guī)則上加以完善，其他的就讓市場來教育專家吧。

　　成品油定價機制改革是被高高低低的油價一路倒逼才提出來的，但進程緩慢是因為政府不愿意放棄自己的"責(zé)任"。盡管實際上交給市場能達到更高的效率，但交給市場也意味著政府體制改革，這對于已經(jīng)從中嘗到甜頭的人而言，怕不是那么情愿的。

　　發(fā)改委的也有苦衷，他們既要面對消費者對于油價過高的不滿之音，又要面對壟斷企業(yè)在油價上作出讓步承受損失時的抱怨，兩頭不討好。有意思的是，發(fā)改委卻是定價者，作為唯一的定價者，是一種事實上的壟斷定價者。但似乎是為了體現(xiàn)與市場接軌，將本來的市場參與者---消費者和企業(yè)的聲音都考慮進來。但這兩者由于企業(yè)處于實質(zhì)壟斷的地位，在具體的交易中形成敵對狀態(tài)，而不是雙方合作求雙贏。發(fā)改委要考慮這兩種方向不一致的要求，自然會覺得左右為難。

　　從一開始所謂的成本定價法到所謂的即時定價法，盡管顯示了其靠近市場的意圖，但都是花拳繡腿，而沒有找準核心。成本定價法已經(jīng)被廣為詬病，因為作為市場的服務(wù)和監(jiān)管者，下場踢球本身就很荒唐，而且成品油煉油價格民營的與國有的各個不同，歐美的與亞洲的不同，真正的成本是在價格競爭中才得到確定的，前提是價格可以競爭，在價格管制的情況下，要根據(jù)成本來定價，這是癡人說夢了。

　　發(fā)改委的改進措施是在成本定價的基礎(chǔ)上，根據(jù)紐約、鹿特丹和新加坡三地的原油價格為基準，實行"實時定價法則"。這種方法大概要依靠超級的計算機能力。發(fā)改委到目前為止并沒有真正實行這種做法。

 

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