國(guó)家發(fā)改委14日凌晨宣布了下調(diào)成品油價(jià)格的消息后，業(yè)界對(duì)新成品油定價(jià)機(jī)制的期盼更加迫切。權(quán)威人士表示，新機(jī)制其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行，政府正在根據(jù)市場(chǎng)的反應(yīng)做出下一步的決策。
  發(fā)改委14日的通知中稱，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，決定自1月14日起將汽油價(jià)格每噸降低220元。 
同時(shí)，航空煤油出廠價(jià)格每噸降低90元。

  記者注意到，“根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況”是發(fā)改委在歷次調(diào)整成品油價(jià)格的通知中首次采用的措辭。

  由于原有定價(jià)方法的弊端日益突出，2006年10月，發(fā)改委及三大石油公司負(fù)責(zé)人召開(kāi)成都會(huì)議，商議實(shí)施新機(jī)制。新機(jī)制不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)，而以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)俗稱“原油定價(jià)法”。

  成都會(huì)議后，知情人士告訴記者，原油定價(jià)法已基本獲得通過(guò)，發(fā)改委將擇機(jī)宣布。

  1月5日起，三地的原油價(jià)格已經(jīng)先后跌破每桶55美元，新機(jī)制無(wú)疑進(jìn)入了最好的試行期。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，成品油定價(jià)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，比一次降價(jià)更加重要。

　　國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制歷次調(diào)整

  》》》第一次調(diào)整：

  1998年6月3日，原國(guó)家計(jì)委按進(jìn)口完稅成本為基礎(chǔ)，加國(guó)內(nèi)合理流通費(fèi)用，確定零售中準(zhǔn)價(jià)，中石油、中石化集團(tuán)公司在此基礎(chǔ)上按上下浮動(dòng)5％幅度確定具體零售價(jià)。

  》》》第二次調(diào)整：

  從2000年6月起，參考國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化相應(yīng)調(diào)整，當(dāng)時(shí)參考的只有新加坡市場(chǎng)的油價(jià)。

  》》》第三次調(diào)整：

  從2001年11月份起，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)改為參照新加坡、鹿特丹、紐約三地市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整。   

　　收入：油價(jià)下跌居民“漲工資”

  近日油價(jià)下調(diào)，對(duì)居民生活會(huì)產(chǎn)生哪些影響呢？昨日，記者就此采訪了武漢大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心文建東教授。

  文建東教授認(rèn)為，石油作為工業(yè)的血液，其價(jià)格已成為影響工業(yè)品價(jià)格的主導(dǎo)因素。化肥、農(nóng)藥、涂料染料、純堿、塑料、化纖等行業(yè)，因油價(jià)的下跌而成本明顯降低。他表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，成品油降價(jià)，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致部分商品成本降低，商品價(jià)格也將隨之降低。

  我們每個(gè)人每個(gè)月拿到的工資，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)專門的名詞叫做“名義工資”，這剔除了通貨膨脹對(duì)于工資的影響。而實(shí)際上，衡量我們收入的應(yīng)該是實(shí)際工資，也就是說(shuō)，我們拿到的以貨幣計(jì)算的工資實(shí)際上可以買到多少的產(chǎn)品和服務(wù)。

  如果，買到的服務(wù)多了，那么實(shí)際上工資就是上漲了。那么，油價(jià)下調(diào)對(duì)于我們的影響是什么呢？答案是，實(shí)際工資上漲。

  塑料行業(yè)：成本受油價(jià)影響大    

  油價(jià)下跌直接降低了以原油為原材料的石油化工企業(yè)的成本，而與原油加工衍生品密切相關(guān)的中下游企業(yè)，如塑料、橡膠、化纖等行業(yè)也有望直接受益。

  武漢塑料目前是我國(guó)中部地區(qū)塑料行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，主要生產(chǎn)塑料原材料和汽車塑料零部件產(chǎn)品，已成為多家知名汽車廠商的配套企業(yè)，具有穩(wěn)定的市場(chǎng)占有率。該公司有關(guān)人士指出，塑料制品行業(yè)的原材料為合成樹(shù)脂和工程塑料，其原材料都來(lái)自石油乙烯和煉油裝置。從理論上講，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌將有利于降低公司的生產(chǎn)成本。

  鑒于以上因素，廣州新升等機(jī)構(gòu)建議投資者可在證券市場(chǎng)上重點(diǎn)關(guān)注武漢塑料（000665）走勢(shì)，在油價(jià)逐步下調(diào)和汽車行業(yè)的興旺背景下，公司將迎來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

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 旅游：暫時(shí)沒(méi)有影響    

  去年，油價(jià)的持續(xù)上漲，令從武漢出發(fā)的1~3日短線游報(bào)價(jià)普漲10%，而今年汽油價(jià)格的下降，還暫時(shí)不能為市民出游帶來(lái)好處。

  東星國(guó)旅在漢擁有200多臺(tái)旅游車，是省內(nèi)最大的旅游車隊(duì)。昨日，該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年在油價(jià)第一波上漲時(shí)，他們已將公司短線游的報(bào)價(jià)上調(diào)了10%，之后，油價(jià)又有幾番上漲，而且，去年年底路橋費(fèi)也漲了15%左右，給旅行社造成很大壓力。

  眼下，汽油價(jià)格雖然下降，但暫時(shí)不能給武漢市民出游帶來(lái)好處。因?yàn)橐粊?lái)旅游客車基本上都用柴油做燃料；二來(lái)航空方面，燃油附加費(fèi)并沒(méi)有下調(diào)。業(yè)內(nèi)人士稱，如果柴油價(jià)格下降，短線游價(jià)格才有望跟著降。

  政策：補(bǔ)貼相關(guān)行業(yè)

  去年5月24日，成品油價(jià)格再次上漲（詳見(jiàn)《近年成品油調(diào)價(jià)之路》），為緩解各行業(yè)成本矛盾，湖北省物價(jià)部門出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼政策。

  省物價(jià)部門規(guī)定，油價(jià)上漲引起的成本增加，由中央財(cái)政和省財(cái)政全額補(bǔ)貼。出租車運(yùn)價(jià)、燃油附加暫不作調(diào)整。市客管處表示，當(dāng)年6月10日前，武漢每輛的士先期獲得320元補(bǔ)貼。同時(shí)，清理整頓對(duì)出租車的收費(fèi)項(xiàng)目，取消征收公路客運(yùn)附加費(fèi)。

  另外，城市公交等行業(yè)的補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政全額撥付，農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金按中央財(cái)政和省財(cái)政各承擔(dān)50%的比例予以補(bǔ)貼；公路客運(yùn)運(yùn)價(jià)可在原基準(zhǔn)上，上浮30%，如仍不能完全消化油價(jià)上漲帶來(lái)的影響，經(jīng)報(bào)批后，上浮幅度可突破30％。上述補(bǔ)貼政策目前仍在執(zhí)行中。

  航空公司：松了“一口氣”

   備受高油價(jià)“煎熬”的航空業(yè)進(jìn)入新年舒展了眉頭：今年1月1日，航空煤油每噸降了180元，14日又跟著汽油一起每噸降了90元。征收的燃油附加費(fèi)不變，人民幣匯率持續(xù)升值，真可謂喜事連連。部分航空公司人士稱，經(jīng)營(yíng)壓力得到部分緩解。

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燃油開(kāi)支是航空運(yùn)輸業(yè)的主要成本。去年高油價(jià)和機(jī)票價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加劇，令武漢航空業(yè)陷入“泥淖”，各航空公司業(yè)績(jī)普遍“難看”。一航空業(yè)內(nèi)人士透露，2006年上半年，各航空公司均處于虧損狀態(tài)，雖經(jīng)下半年狂追猛趕，武漢整個(gè)航空業(yè)去年盈利僅2億元左右。

  南航湖北公司營(yíng)業(yè)部書記張玖振認(rèn)為，進(jìn)入1月份，油價(jià)兩次一共降了270元/噸，對(duì)于6000元/噸的航油來(lái)說(shuō)，雖然下跌幅度不大，但仍然減小了部分運(yùn)營(yíng)成本。但今年仍會(huì)有大批飛機(jī)角逐武漢，來(lái)自于航空業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。

  深航武漢營(yíng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，雖然降幅不大但仍然是個(gè)好消息，航空公司可以暫時(shí)松一口氣。而如果降幅更大就更好，旅客和航空公司會(huì)更加受益。

  車市：對(duì)油價(jià)敏感度降低

　　油價(jià)下調(diào)，并沒(méi)有使得本地汽車銷量猛增。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前眾多準(zhǔn)備在年內(nèi)買車的“準(zhǔn)車主”對(duì)油價(jià)的敏感度開(kāi)始降低。

  武漢竹葉山汽車市場(chǎng)首席分析師陳志東稱，雖然油價(jià)下調(diào)，但暫時(shí)未對(duì)車市產(chǎn)生重大影響。而去年汽油價(jià)格多次上漲，車市仍保持較好銷量。這兩方面反映出購(gòu)車者對(duì)汽油價(jià)格不像前兩年那樣敏感。

  陳志東認(rèn)為，油價(jià)下調(diào)可能最多影響到一些潛在的購(gòu)買入門級(jí)車型的消費(fèi)者，即所謂的“初級(jí)階段客戶”。這部分購(gòu)買者往往更看重油耗的高低。油價(jià)下調(diào)，會(huì)刺激這部分人加快出手，經(jīng)濟(jì)型車會(huì)更受青睞。

  而車主劉先生則表示，此次調(diào)價(jià)，給車主心理上的安慰更大。劉先生是一家公司的部門主管，經(jīng)常往返于漢口和武昌，每天油錢有幾十元。他表示，0.2元的降幅并不會(huì)讓他十分激動(dòng)，但以前總是在漲價(jià)，這次終于降了，心里感覺(jué)很好。

  糧食：成本影響價(jià)格   

  一段時(shí)間以來(lái)油價(jià)的高位運(yùn)行，給物價(jià)帶來(lái)了明顯的上漲壓力。去年，江城米價(jià)最高每斤漲了3角錢，豬肉價(jià)格也有所上漲。

  北湖南街糧油店的價(jià)格表顯示，與去年9月份相比，10月，京山雜交米由1.60元/斤漲至1.80元/斤；京山喬米由1.40元/斤漲至1.70元/斤。該店負(fù)責(zé)人稱，“食用油、調(diào)料都漲了，大米上漲也是正常的”。據(jù)介紹，近兩個(gè)月，米價(jià)已趨于穩(wěn)定。

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表面上看，糧食、豬肉價(jià)格的上揚(yáng)，似乎與油價(jià)毫無(wú)關(guān)系。但首先，豬肉價(jià)格依賴于飼料價(jià)格；飼料價(jià)格又依賴于糧食價(jià)格。而油價(jià)上漲使得化肥等農(nóng)資成本和糧食運(yùn)輸成本上升，從而影響糧食價(jià)格。

  糧價(jià)的上漲，對(duì)市民生活并未造成太大影響。家住唐家墩的劉女士稱，家里一直在超市買1.4元/斤的德安府香米和洪湖雪優(yōu)米，去年10月米價(jià)上漲，但超市時(shí)常會(huì)做促銷，價(jià)格低于1.4元/斤時(shí)，她會(huì)多買一些儲(chǔ)備。漢陽(yáng)五里墩的張女士也表示，家里的米還是去年上半年買的，一直沒(méi)吃完，因而沒(méi)有太大影響。（記者陳小敏）

近期為何大跌？未來(lái)何去何從？   

  新年伊始，國(guó)際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格大幅下跌，其中紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格已跌到1年半來(lái)的最低水平。

  導(dǎo)致這次國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)大跌的直接因素，是美國(guó)的暖冬天氣和美國(guó)最新公布的原油庫(kù)存數(shù)據(jù)。美國(guó)東北部地區(qū)是全球最大的取暖油消費(fèi)市場(chǎng)。去冬以來(lái)，該地區(qū)天氣異常溫暖，導(dǎo)致取暖油需求大幅下降。美國(guó)能源部公布的報(bào)告顯示，上周美國(guó)取暖油和汽油等成品油的庫(kù)存均大幅增加。

  從國(guó)際市場(chǎng)原油總體供求情況來(lái)看，目前原油供求緊張關(guān)系比前些年已有較大緩和。由于今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將放慢，全球?qū)υ偷男枨笠膊淮罂赡艹霈F(xiàn)急劇增長(zhǎng)。

  正是由于原油供求狀況趨于好轉(zhuǎn)，加上中東地區(qū)地緣政治局勢(shì)有所緩和以及“天公作美”等因素，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)去年下半年以來(lái)總體呈下跌態(tài)勢(shì)。

　　后勢(shì)：油價(jià)將高位波動(dòng)

  不過(guò)，影響油價(jià)的因素是多方面的。

  歐佩克肯定不愿意油價(jià)持續(xù)走低。另外，由于目前全球原油剩余產(chǎn)能有限（世界銀行估計(jì)約為日產(chǎn)300萬(wàn)桶），國(guó)際市場(chǎng)原油供求關(guān)系仍比較脆弱，任何可能嚴(yán)重影響原油供應(yīng)的突發(fā)性事件，如伊朗核危機(jī)惡化、天氣驟變、恐怖分子大規(guī)模破壞石油生產(chǎn)設(shè)施等，都會(huì)引起人們對(duì)原油供應(yīng)前景的擔(dān)憂，從而推高油價(jià)。

  因此，分析家們普遍預(yù)計(jì)今后幾年內(nèi)油價(jià)仍可能在高位波動(dòng)。世界銀行預(yù)計(jì)，今明兩年油價(jià)將溫和回落，2008年油價(jià)的平均水平將為每桶53美元。綜合新華社電

  歐佩克: 醞釀保價(jià)對(duì)策    

  新華社阿爾及爾電阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長(zhǎng)沙基卜·哈利勒13日對(duì)媒體表示，歐佩克成員正在商討是否應(yīng)召開(kāi)一次緊急會(huì)議，采取對(duì)策阻止油價(jià)繼續(xù)下跌。

  哈利勒說(shuō)：“（歐佩克成員）正在進(jìn)行協(xié)商，但目前還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)?！碑?dāng)被問(wèn)及歐佩克是否會(huì)進(jìn)一步削減原油產(chǎn)量時(shí)，哈利勒回答：“我們已經(jīng)決定從2月份起將原油日產(chǎn)量削減50萬(wàn)桶。如果歐佩克決定進(jìn)一步減產(chǎn)，我將完全支持這一決定?！?

  國(guó)際市場(chǎng)原油期貨價(jià)格自今年年初以來(lái)已累計(jì)下跌了10％以上。

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近年成品油調(diào)價(jià)之路   

  ■2007年：

  1月14日：下調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸220元、航油90元；

  1月1日：下調(diào)航油出廠價(jià)格每噸180元；

  ■2006年：

  5月24日：上調(diào)汽、柴、航油每噸500元；

  3月26日：上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元、柴油200元、航油300元；

  ■2005年：

  7月23日：上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元、柴油250元、航油300元；

  6月25日：上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸200元、柴油150元、航油300元；

  5月23日：降低汽油出廠價(jià)格每噸150元；

  5月10日：上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元；

  3月23日：上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元。    

去年石油進(jìn)口 多花152億美元    

  新華社北京1月14日電　據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)原油進(jìn)口14518萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，成品油進(jìn)口3638萬(wàn)噸。由于國(guó)際油價(jià)上漲，進(jìn)口單價(jià)大幅上升，按照2005年的進(jìn)口平均單價(jià)計(jì)算，2006年我國(guó)進(jìn)口原油和成品油多支付152億美元。

  目前，我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)和日本的第三大石油進(jìn)口國(guó)，同時(shí)也是僅次于美國(guó)的第二大石油消費(fèi)國(guó)。

 

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