“給我一個(gè)支點(diǎn)，我將撬起整個(gè)地球。”對(duì)上海石油交易所（下稱“上油所”）來說，目前最缺的就是一個(gè)支點(diǎn)。

　　自去年8月18日盛大開業(yè)以來，上油所的角色就一直十分尷尬。由于四大石油巨頭“不反對(duì)、不合作”的態(tài)度，上油所交易量始終不溫不火。但隨著該所董事長(zhǎng)一職近日空缺，一個(gè)可能改變命運(yùn)的支點(diǎn)已經(jīng)若隱若現(xiàn)，而這一支點(diǎn)撬動(dòng)的將是整個(gè)中國(guó)石油業(yè)。

　　空位之喻

　　記者從上油所證實(shí)，因年齡關(guān)系，該所首任董事長(zhǎng)何國(guó)慶最近已從位子上退下。但有關(guān)方面并未立刻派人頂替，而是讓董事長(zhǎng)一職虛位以待。盡管上油所方面聲稱這是正常的人事變動(dòng)，須董事會(huì)改選，但在當(dāng)前石油體制改革山雨欲來的大背景下，這一變動(dòng)暗伏的隱語(yǔ)顯然不簡(jiǎn)單。

　　“一種可能是現(xiàn)任總經(jīng)理陳振平升任董事長(zhǎng)。但由于陳本人還兼任久聯(lián)集團(tuán)總經(jīng)理，其今后的重心未必一定在上油所，因此無(wú)論交易所還是更高層目前都在考慮另一種可能：就是等候中石油、中石化、中海油、中化這四大石油巨頭，希望它們中有一家能來坐這個(gè)位置。”一位接近高層的消息人士近日向記者獨(dú)家透露了這一消息。

　　事實(shí)上，早在籌備階段，上油所籌備各方就曾協(xié)商讓當(dāng)時(shí)的籌備組骨干、中油上海銷售公司原總經(jīng)理高建中來?yè)?dān)任一把手。熟料此后橫生枝節(jié)，高建中因涉嫌受賄被上海檢察系統(tǒng)立案?jìng)刹椋@一人事安排遂告落空。在此期間，又因種種變故，原定由四大石油巨頭占主導(dǎo)的上油所股權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大更迭。

　　根據(jù)最初的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，中石油、中石化、中海油、中化和上海久聯(lián)集團(tuán)五方出資比例分別為23.81%、23.81%、19.05%、19.05%和14.28%。但最終卻是久聯(lián)集團(tuán)控股80%，而四大石油巨頭各自只出資5%。與此同時(shí)，上油所的董事長(zhǎng)和總經(jīng)理也分別由久聯(lián)集團(tuán)董事長(zhǎng)何國(guó)慶及時(shí)任久聯(lián)集團(tuán)副總經(jīng)理的陳振平擔(dān)任。

　　“如果交易所由四巨頭主導(dǎo)的話，情況必然不同。”上述消息人士告訴記者，國(guó)內(nèi)石油業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)鏈目前仍掌控在四巨頭之手，后者享受的豐厚利潤(rùn)，當(dāng)然不希望外人分割這塊蛋糕。但中國(guó)入世協(xié)定去年底已經(jīng)兌現(xiàn)，石油市場(chǎng)開放是大勢(shì)所趨。四巨頭之所以愿意在上油所象征性留少數(shù)股份，只是希望給自己留條后路。

　　這一局面的結(jié)果就是，四巨頭至今無(wú)一肯將自己的油品貿(mào)易放到上油所來做，以致后者在成立之初步步荊棘。據(jù)悉，上油所成立后燃料油每天的交易量只有幾萬(wàn)噸，交易金額只有區(qū)區(qū)兩三億元，甚至有幾個(gè)交易日還出現(xiàn)零交易。這一成績(jī)和國(guó)外石油交易所動(dòng)輒上億噸的交易量比起來可謂相去霄壤，即便和老上海石油交易所日均30多萬(wàn)噸的交易量相比也仍有巨大落差。

　　“沒有四大石油巨頭的支持，上油所要想成為中國(guó)乃至亞太地區(qū)的石油定價(jià)中心是幾乎不可能的。”中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平一針見血地說。

　　突圍之旅

　　“而此次董事長(zhǎng)一職虛位以待也有這層用意。”該消息人士表示，有關(guān)方面非常希望交易所借此擺脫目前的困局，因?yàn)橐坏┧木揞^真的接手了這一職位則勢(shì)必會(huì)改變?cè)瓉怼安焕洳粺帷钡膽B(tài)度。待到“四大”都能將各自的貿(mào)易放入上油所，則后者的交易量可能出現(xiàn)井噴。

　　“更關(guān)鍵的是，如果這一幕確能出現(xiàn)，則意味著中國(guó)石油業(yè)將向市場(chǎng)化邁進(jìn)了一大步，對(duì)中國(guó)掌握亞太地區(qū)石油定價(jià)權(quán)也將帶來助益。”韓曉平對(duì)記者說。

　　“這一步遲早要來。”北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功告訴記者，中國(guó)原本也有石油市場(chǎng)，但很不完善，幾乎沒有真正市場(chǎng)化的交易，本質(zhì)上是在中石油、中石化這幾大巨頭“體內(nèi)循環(huán)”。但石油業(yè)走向市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨，是早晚的事。如果中國(guó)各類石油產(chǎn)品能真正進(jìn)入要素市場(chǎng)（石油交易所）交易，則意味著這一進(jìn)程大大加快，整個(gè)中國(guó)石油業(yè)格局亦將發(fā)生重大變化。

　　變革之困

　　韓所說的“中國(guó)石油業(yè)格局發(fā)生重大變化”指的就是石油巨頭真正進(jìn)入上油所意味著石油巨頭們苦心構(gòu)建并經(jīng)營(yíng)多年的現(xiàn)有銷售系統(tǒng)將面臨一輪大調(diào)整。

　　多年來，國(guó)內(nèi)石油巨頭的銷售系統(tǒng)基本沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的石油分銷體系，形成了龐大的、長(zhǎng)鏈條的多級(jí)批發(fā)零售系統(tǒng)。而鐵路、交通、民航、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等石油專項(xiàng)用戶也均沿襲傳統(tǒng)銷售模式，形成各自獨(dú)立的銷售系統(tǒng)，其也難以成為石油市場(chǎng)的主體。

　　但這也正是石油大腕們心存顧慮的方面。

　　“因?yàn)闋恳话l(fā)而動(dòng)全身———四巨頭擔(dān)心一旦銷售系統(tǒng)進(jìn)行大調(diào)整的話，它們的既定格局可能就此結(jié)束，而大調(diào)整后人員的安置、分流等更會(huì)帶來一連串的難題。”上述消息人士告訴記者，四巨頭的態(tài)度其實(shí)非常曖昧：一方面，它們深知石油交易所代表了中國(guó)石油市場(chǎng)的未來，因此早于籌備階段就希望在其中能占據(jù)主導(dǎo)，但另一方面，也唯恐交易所做大后會(huì)威脅到既得利益。

　　對(duì)此，韓曉平建議上油所借這一機(jī)會(huì)進(jìn)行一次有效的大重組：不僅全力以赴爭(zhēng)取四大巨頭的支持，更應(yīng)增資擴(kuò)股，甚至把交易所名稱改成“中國(guó)石油交易所”，以擺脫地域色彩。

　　在他看來，上油所完全可以成立一個(gè)理事會(huì)，把四巨頭乃至國(guó)外石油巨頭都拉進(jìn)來做理事，理事會(huì)主席則可由四巨頭輪流擔(dān)任。同時(shí)，應(yīng)吸收香港乃至周邊地區(qū)的石油交易主體，并找一兩家類似高盛這樣的國(guó)際大投行來協(xié)助重組，以推動(dòng)石油交易所做大做強(qiáng)，最終逐步成為亞太地區(qū)的石油交易中心。

　　韓學(xué)功則建議加快《能源法》等相關(guān)法律的立法工作，從制度建設(shè)上推動(dòng)這一步的到來。

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