有網(wǎng)友稱，趙會(huì)長(zhǎng)叫停玉米制汽油的建議帶有行業(yè)印記。有網(wǎng)言更指趙會(huì)長(zhǎng)是為石油流通行業(yè)說(shuō)話。但是，在全世界糧食價(jià)格高漲的情勢(shì)下，此建議值得人們掂量。
來(lái)自俄羅斯信息云，俄羅斯總理普京近日罕有地發(fā)出了“禁糧出口令”。禁令出臺(tái)原因也是眾所周知。俄農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年俄糧食產(chǎn)量較往年減少1/4。受災(zāi)情影響，俄糧食價(jià)格近期漲幅超過(guò)30%，部分地區(qū)的面粉、面包等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也隨之上漲。與此同時(shí)，由于飼料短缺，俄部分養(yǎng)殖場(chǎng)還提前宰殺牲畜，減少牲畜存欄數(shù)量。而俄羅斯與烏克蘭2009年共出口840萬(wàn)噸飼料和大麥，占全球1690萬(wàn)噸大麥出口量的近一半。一旦俄羅斯大麥出口卡住了，那么，國(guó)際大麥行情更趨緊張。今年上半年，我國(guó)首次從玉米凈出口國(guó)變?yōu)橛衩變暨M(jìn)口國(guó)。據(jù)中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心玉米行業(yè)分析師張劍波介紹，上半年我國(guó)凈進(jìn)口玉米7800萬(wàn)噸，造成這一狀況的根本原因是國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格相對(duì)海外來(lái)說(shuō)偏高，7月份，我國(guó)東北地區(qū)玉米平均出庫(kù)價(jià)格為1845元/噸，同比上漲15.7%。多年來(lái)，國(guó)內(nèi)外媒體經(jīng)常爭(zhēng)論不休的糧食安全問(wèn)題似乎成為現(xiàn)實(shí)。因此，重新審視“玉米制汽油”，恐怕是糧食安全一個(gè)不可回避的問(wèn)題。
“玉米制汽油”由來(lái)已久。玉米制汽油之所以在國(guó)內(nèi)流行，除了東北經(jīng)常發(fā)出玉米過(guò)剩國(guó)家為其找出路之外，另一個(gè)動(dòng)力是國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)在迅猛發(fā)展。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù)顯示，2010年1—6月，汽車產(chǎn)銷分別達(dá)892.75萬(wàn)輛和901.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)48.84%和47.67%，預(yù)計(jì)乘用車、商用車今年或超1700輛，汽車產(chǎn)銷大幅增長(zhǎng)得益于國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策。擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)家出臺(tái)了十大調(diào)整和振興規(guī)劃，汽車也成為重點(diǎn)行業(yè)之一，汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助政策又刺激了公眾的購(gòu)車欲望。而人們知道，汽車銷售大幅增長(zhǎng)，必然導(dǎo)致耗油大增，油價(jià)上升，能源消費(fèi)大幅增長(zhǎng)的隱憂也不言而喻。
誠(chéng)然，汽車行業(yè)發(fā)展無(wú)疑給中國(guó)帶來(lái)就業(yè)和稅收效益，但事實(shí)上也加大了能耗率上升。時(shí)下，即使中國(guó)不是美媒所言“全球能耗最大國(guó)”，也恐怕也是能耗老二、老三了，這是能耗方面的隱憂。但堅(jiān)持“玉米制汽油”，以糧食補(bǔ)充能耗恐怕還會(huì)伴生糧食安全隱憂。據(jù)石油委調(diào)查，在國(guó)家巨額補(bǔ)貼誘惑下，黑龍江等地部分酒精廠目前又開(kāi)始使用玉米生產(chǎn)車用乙醇汽油并大量搶購(gòu)玉米。與此相隨，由于養(yǎng)殖業(yè)沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼政策，國(guó)家無(wú)法承受高漲的飼料價(jià)格，這就會(huì)造成了市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)和供應(yīng)短缺。國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委2004年曾聯(lián)合出臺(tái)政策，在黑龍江省等省區(qū)推廣玉米加工車用乙醇汽油的試點(diǎn)項(xiàng)目，每生產(chǎn)1噸車用乙醇可得到1880元的國(guó)家補(bǔ)貼，并減免一切稅收。可見(jiàn)，“玉米制汽油”源于國(guó)家補(bǔ)貼政策。反之，解決“玉米制汽油”問(wèn)題，調(diào)整補(bǔ)貼政策就會(huì)立桿見(jiàn)影。
耕地越來(lái)越少的中國(guó)，糧食安全事實(shí)上已成為國(guó)策。2008年我國(guó)人口增加到了13.28億人﹐耕地卻減少了11億多畝﹐人均只剩不足1.4畝﹐不到1950年的三分之一。因此，面對(duì)一方面糧食安全成隱憂，另一方面“玉米制汽油”仍在推行那樣的矛盾狀況，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷叫停“玉米制汽油”，改用新的稻草、桔桿、蔗渣等作原料制作汽油或適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。
因此，石油委提出了停止玉米制汽油在言在理需要權(quán)衡一番。
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