中國第二條天然氣長輸管線川氣東送工程近日正式投入商業(yè)運營。江蘇省南京市車用天然氣日前從每立方米3．9元上漲到4．3元，并將在年內(nèi)開展居民燃?xì)鈨r格上調(diào)聽證會。
此前，四川、重慶、湖北、江西、安徽、浙江、上海等省市天然氣價格相繼上調(diào)。此輪天然氣漲價的原因除了6月1日國家發(fā)改委上調(diào)了天然氣出廠價之外，川氣東送天然氣出廠價較高也是重要因素。
南京市出租車司機陳亞標(biāo)說：“我開白班車，以前一天下來燒氣最多只要70元；燒油的話至少120元。現(xiàn)在南京主城加氣站少，加個氣得排隊，耽誤時間不說，現(xiàn)在天然氣又漲價10％，燒氣和燒油比省不了幾個錢啦。”
現(xiàn)在在南京市場上，90號汽油最高零售價格為5．98元／公升，4．3元／立方米的汽車用氣價格是汽油最高價格的72％。
根據(jù)南京市物價局的調(diào)價通知，非居民生活用氣基準(zhǔn)價統(tǒng)一調(diào)整為2．95元／立方米，上浮幅度為15％，下浮不限，其中工業(yè)用氣上調(diào)0．20元、商業(yè)用氣上調(diào)0．65元、機關(guān)團體上調(diào)0．55元。
南京市物價局局長徐寧說，此次調(diào)價是根據(jù)國家發(fā)改委的通知而執(zhí)行的。根據(jù)通知，從今年6月1日起，中國對國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格每千立方米提高230元，上浮幅度統(tǒng)一為10％、下浮不限。南京市目前調(diào)價只針對非居民生活用氣和汽車用氣，居民生活用氣的調(diào)整還得開聽證會。
新來的“川氣”價格高也是推升氣價的原因。對此，中石化方面解釋說，川氣普光氣田是中國首次開發(fā)的劇毒、高壓、超深氣田，因此成本較高。
南京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系系主任安同良說，從開采成本上來說，四川普光氣田的成本確實要高于新疆克拉2號氣田。但目前供應(yīng)增多、價格反增的現(xiàn)象主要是基于供應(yīng)商對目前國內(nèi)天然氣市場的預(yù)期，西氣東輸已經(jīng)為國內(nèi)的天然氣市場奠定了很好的市場基礎(chǔ)，今后的用氣量肯定是供不應(yīng)求。
“可以說天然氣價格的上漲也反映了國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)的變化，即天然氣在中國能源消費結(jié)構(gòu)中的比重會越來越大。”安同良說。
浙江省天然氣開發(fā)有限公司副總經(jīng)理王春梅說，由于現(xiàn)在天然氣用氣結(jié)構(gòu)中依賴國外進口的比例越來越大，天然氣價格與國際能源價格掛鉤是大勢所趨。中國一直以來天然氣出廠價遠遠低于國外氣價，因此長遠來看天然氣價格還有一個緩步上漲的可能。
王春梅說，盡管天然氣有一定幅度的漲價，但是與液化氣和其他能源相比，其價格仍然有優(yōu)勢，因此工礦企業(yè)使用天然氣的積極性沒有受到打擊。
有關(guān)專家認(rèn)為，長期以來國內(nèi)天然氣價格偏低的矛盾日益突出，理順天然氣價格，引導(dǎo)資源合理配置已迫在眉睫。
據(jù)統(tǒng)計，國際上天然氣價格相當(dāng)于等熱值原油價格60％，而中國天然氣價格相當(dāng)于等熱值原油價格的四分之一，燃料油價格的三分之一，不到進口天然氣價格的一半。
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震分析指出，天然氣價格與原油價格總體上有一定的正向關(guān)系。中國目前天然氣價格過低導(dǎo)致一方面天然氣用量過快增長，以天然氣為原料和燃料的項目迅速增加；另一方面也不利于進口天然氣價格的國際談判，以及國內(nèi)天然氣生產(chǎn)，這就出現(xiàn)了去年的“氣荒”。因此，改革天然氣價格十分必要。
上海復(fù)旦大學(xué)能源研究中心常務(wù)副主任吳力波認(rèn)為，今年7月上海調(diào)整了工業(yè)用氣價格，居民用氣價格要經(jīng)過價格聽證，因此估計在短期內(nèi)不會有直接的上調(diào)。
據(jù)介紹，國內(nèi)管道氣價格高有兩方面原因，一方面管道氣是長期的投資，另一方面管道氣的合同價格簽的比較高，例如西氣東送二線，合同價格簽的時候正處在國際市場天然氣景氣時，所以進來的氣價就高。因此，西氣東送二線、川氣東送、西氣東送一線，三個管道氣之間存在價差，這個價差縮小也有一定動力。這樣一個價格信號，對需求也是一個調(diào)整的過程，盲目上的天然氣項目應(yīng)該受到抑制。
專家指出，天然氣市場化改革前提是管輸、開采與下游批發(fā)、零售分開，因為管輸壟斷的特性，無法進行價格調(diào)整的監(jiān)控。國家要打破壟斷必須管網(wǎng)分開，這是非常重要的，也是改革最難的一步。
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