“游資炒作推動農(nóng)產(chǎn)品成品油漲價”

  發(fā)改委列舉“大量囤積”、“拒不銷售”等7種不正當行為，要求各地堅決查處

  本報訊 （記者鐘晶晶）國家發(fā)改委昨日發(fā)文稱，種種跡象表明，游資炒作和不法經(jīng)營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當手段操縱相關商品價格，是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的直接推手。這是發(fā)改委連續(xù)第三天在官方網(wǎng)站發(fā)文就如何貫徹“國16條”做出論述。

  連發(fā)“三論”表決心

  統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，10月份CPI同比增長4.4%，創(chuàng)下25個月新高。該數(shù)據(jù)引發(fā)了公眾對于通脹的擔憂。

  本月20日，國務院出臺“國16條”，從加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應等16個方面就穩(wěn)定物價做出部署。自22日開始，國家發(fā)改委連續(xù)在官方網(wǎng)站發(fā)文就如何貫徹執(zhí)行“國16條”做出闡釋。

  22日發(fā)改委發(fā)文稱，我國有能力有條件保持價格總水平基本穩(wěn)定。23日發(fā)改委發(fā)文，要求各地綜合運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段控制物價水平。昨日，發(fā)改委發(fā)文稱，游資炒作是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的直接推手。

  發(fā)改委有關負責人昨日對記者表示，當前穩(wěn)定物價，保障居民基本生活是發(fā)改委的頭等大事，連發(fā)三論是向全社會表明政府依法規(guī)范市場秩序的決心和信心。

  公布具體打擊范圍

  昨日，發(fā)改委列舉了各種價格違法行為：故意夸大供需矛盾，捏造、散布農(nóng)產(chǎn)品受災減產(chǎn)等虛假信息；自買自賣、內部倒手，制造交易假象的行為；大量囤積供應緊張的商品拒不銷售；操縱電子交易市場價格，推動現(xiàn)貨價格上漲的行為；利用工作會、聯(lián)誼會召集同行合謀集體漲價；經(jīng)營者之間互相通報漲價信息，并采取默認一致的方式實施價格卡特爾的行為；行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調經(jīng)營者集體漲價的行為等等。

  發(fā)改委要求，各地對惡性炒作和價格違法行為的查處態(tài)度要更堅決，行動要更果斷，措施要更得力，在給予經(jīng)濟處罰之外，還要通過新聞媒體予以公開曝光，讓惡性炒作和價格違法行為無處藏身。

  23日晚間，發(fā)改委公布了一批高價出售柴油的企業(yè)。由于目前高價售賣柴油現(xiàn)象十分普遍，此舉被業(yè)內人士認為是“動真格”的標志。發(fā)改委表示，這種行為“嚴重擾亂了市場秩序，政府不能坐視不管”，公布典型違法企業(yè)旨在提醒告誡所有生產(chǎn)經(jīng)營者，如有違反國家價格政策規(guī)定的行為，必將受到嚴肅處理。

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  綠豆棉花成品油頻現(xiàn)炒作

  發(fā)改委經(jīng)濟研究室主任稱，除了短期打擊行為，還應建立長期的監(jiān)管機制。

  發(fā)改委昨日表示，游資炒作是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的直接推手，指出自上半年以來綠豆、棉花和成品油價格上漲背后均有游資炒作。

  7月份，發(fā)改委查處吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等一批企業(yè)炒作綠豆價格。價格主管部門對市場主辦方吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司，按照法定最高處罰額度處以100萬元罰款；對協(xié)辦企業(yè)處50萬元罰款；對參加會議并相互串通的其他109家綠豆經(jīng)銷企業(yè)予以告誡。

  成品油方面，發(fā)改委表示，由于目前柴油供應偏緊，經(jīng)營者違規(guī)突破政府定價的行為時有發(fā)生，有的經(jīng)營者甚至采取不開票、不做賬、不結算等手段規(guī)避監(jiān)管。23日晚間發(fā)改委公布了經(jīng)查處的一批違反成品油價格規(guī)定的企業(yè)名單，兩大石油公司在列。

  發(fā)改委表示，棉花收購同樣也遭游資惡性炒作，無照收購、無證加工現(xiàn)象較為突出，一些收購企業(yè)不具備相關準入資格，卻大肆搶購哄抬價格。

  國家發(fā)改委經(jīng)濟研究室主任孫學工表示，當前農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲還有一個重要原因就是其市場交易的方式發(fā)生了本質變化，與以前相比，農(nóng)產(chǎn)品的交易更趨向于專業(yè)化，但是相關機制還不健全，容易讓投機者有機可乘。他認為，除了短期打擊行為，政府還應建立長期的監(jiān)管機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易機制。

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