自10月9日零時(shí)起，發(fā)改委將國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格下調(diào)300元/噸，這是16個(gè)月以來國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格首次下調(diào)。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家將在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)，圍繞縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率，改進(jìn)成品油調(diào)價(jià)操作方式以及調(diào)整掛靠油種等方面，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制。部分機(jī)構(gòu)認(rèn)為，上述表態(tài)意味著成品油價(jià)格機(jī)制改革方向已經(jīng)明確，國(guó)際油價(jià)在80美元/桶附近震蕩正是改革的最佳時(shí)機(jī)。
　
縮短調(diào)價(jià)周期
　
針對(duì)此前輿論議論的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格“漲快跌慢”的問題，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶表示，成品油價(jià)格形成機(jī)制和調(diào)價(jià)操作辦法比較復(fù)雜，而且由于計(jì)價(jià)周期為22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格，雖然熨平了油價(jià)變化的波峰波谷，但客觀上會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外價(jià)格變化不同步。
　
自今年4月以來，國(guó)際油價(jià)風(fēng)云變幻，8月之后震蕩下行，但國(guó)內(nèi)油價(jià)巋然不動(dòng)，國(guó)內(nèi)外油價(jià)脫節(jié)。中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制存在調(diào)價(jià)周期長(zhǎng)等問題，影響了國(guó)內(nèi)油價(jià)的及時(shí)調(diào)整。
　
曹長(zhǎng)慶表示，我國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制暴露出調(diào)價(jià)周期過長(zhǎng)、機(jī)制透明度不夠等問題，目前發(fā)改委正在總結(jié)評(píng)估現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制，改革思路正在研究論證過程中，待各方面意見基本達(dá)成共識(shí)后將擇機(jī)推出。國(guó)家將在現(xiàn)行體制機(jī)制框架內(nèi)，圍繞縮短調(diào)價(jià)周期、加快調(diào)價(jià)頻率，改進(jìn)成品油調(diào)價(jià)操作方式以及調(diào)整掛靠油種等方面，進(jìn)一步完善成品油價(jià)格機(jī)制。
　
這表明發(fā)改委已經(jīng)明確了市場(chǎng)此前推測(cè)的成品油價(jià)格機(jī)制改革方向，即：將調(diào)價(jià)周期縮短為10-14天，縮小移動(dòng)變化率幅度，更多地參照諸如“WTI”等更具代表性的國(guó)際油價(jià)。
　
定價(jià)權(quán)下放仍待觀察
　
國(guó)家發(fā)改委8月1日在成品油定價(jià)機(jī)制上作出了重大探索，規(guī)定航空煤油出廠價(jià)格由供需企業(yè)雙方協(xié)商確定。業(yè)內(nèi)曾普遍預(yù)期，未來將定價(jià)權(quán)下放可能是改革現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制的方向性選擇。但有關(guān)人士認(rèn)為，此次發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)并未涉及定價(jià)權(quán)下放，而是強(qiáng)調(diào)目前國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)體系不完善，政府仍需對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行必要監(jiān)管，這意味著成品油定價(jià)權(quán)是否下放到企業(yè)仍存在較大不確定性。
　
國(guó)際油價(jià)雖然處于下行階段，但80美元/桶的價(jià)格仍較堅(jiān)挺，正是成品油定價(jià)機(jī)制改革的良機(jī)，發(fā)改委應(yīng)抓住機(jī)會(huì)盡快推出成品油定價(jià)機(jī)制的改革。
　
對(duì)于此次油價(jià)下調(diào)的影響，大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)金銀島表示，由于成品油價(jià)在CPI取值范疇中所占份額微小，因此下調(diào)油價(jià)對(duì)于緩解通脹壓力相對(duì)有限。當(dāng)前處于傳統(tǒng)的成品油消費(fèi)旺季，四季度國(guó)內(nèi)成品油資源缺口仍存，因此國(guó)內(nèi)成品油整體仍將以緊平衡的態(tài)勢(shì)為主，價(jià)格仍將處于高位。


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