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中國(guó)拿外儲(chǔ)購(gòu)買國(guó)債不如加強(qiáng)石油儲(chǔ)備

   2012-02-14 環(huán)球時(shí)報(bào)環(huán)球時(shí)報(bào)

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核心提示:2月14日訊 從2007年起,通貨膨脹就已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的一個(gè)熱門話題,并持續(xù)升溫,備受社會(huì)各界關(guān)注。

  2月14日訊 從2007年起,通貨膨脹就已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域的一個(gè)熱門話題,并持續(xù)升溫,備受社會(huì)各界關(guān)注。關(guān)于通貨膨脹原因的分析屢見(jiàn)不鮮,雖可謂眾說(shuō)紛紜,但人們似乎忽視了或小覷了石油這一商品對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)作用。因而,從石油角度對(duì)抑制通貨膨脹所采取的對(duì)策比較有限,效果也不甚明顯。

  在預(yù)見(jiàn)和計(jì)算通貨膨脹時(shí),世界各國(guó)普遍采用CPI(ConsumerPriceIndex消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))作為重要的衡量指標(biāo)。所謂CPI,指的是根據(jù)與居民生活有關(guān)的商品和勞務(wù)價(jià)格,而統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)。一般說(shuō)來(lái),當(dāng)CPI漲幅高于3%時(shí),便可視為出現(xiàn)了通貨膨脹;當(dāng)CPI漲幅高于5%時(shí),便是出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹。

  我國(guó)從2006年年底開(kāi)始,物價(jià)上漲的壓力便日益凸現(xiàn),CPI指數(shù)也持續(xù)攀高;2007年1月至11月,居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)同比增長(zhǎng)4.6%;2007年和2008年的CPI,全年同比增長(zhǎng)分別為4.8%和5.9%;受08年全球金融危機(jī)的影響,2009年的CPI呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng);但2010年卻再次超過(guò)3%;進(jìn)入2011年,人們更加明顯地感受到了物價(jià)上漲的壓力,很多專家更是聲稱我國(guó)已進(jìn)入新一輪的通脹周期。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年1月份和2月份的CPI,均同比增長(zhǎng)了4.9%,3月份更是高達(dá)5.4%。依統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,我國(guó)2011年第一季度CPI同比上漲高達(dá)5%,這意味著通脹壓力正在不斷增大,我國(guó)可能進(jìn)入更加嚴(yán)重的通貨膨脹狀態(tài)。

  引發(fā)通貨膨脹的因素很多,從需求、成本和結(jié)構(gòu)方面分析,一般可概括為:需求拉動(dòng)型、成本推動(dòng)型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。貨幣供給量的迅速增長(zhǎng),則是通貨膨脹出現(xiàn)的長(zhǎng)期性和根本性原因。在物價(jià)上漲的背后,石油這一特殊商品的影響不容忽視,甚至可以說(shuō),石油是最有可能導(dǎo)致通貨膨脹的商品。因此,對(duì)石油因素的分析不僅不能被忽視,相反,還應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)加以研究,并據(jù)此提出抑制通貨膨脹的有效對(duì)策。

  首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了對(duì)石油需求的不斷增加,而國(guó)產(chǎn)石油卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了這種需求,從而,不可避免地導(dǎo)致石油進(jìn)口量大幅增加,刺激了通貨膨脹。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年我國(guó)進(jìn)口原油為23931萬(wàn)噸,約比2005年增長(zhǎng)一倍,是繼2009年突破兩億噸后的歷史新高。而我國(guó)去年一年的石油消耗量為4.3億,這意味著,2010年我國(guó)石油的對(duì)外依存度高達(dá)56%。

  其次,在石油進(jìn)口量增加的情況下,國(guó)際油價(jià)的大幅走高勢(shì)必進(jìn)一步提高了進(jìn)口成本,從而,對(duì)我國(guó)通貨膨脹起到推波助瀾的作用。石油價(jià)格上漲推動(dòng)通貨膨脹,在國(guó)際上早有先例。例如:20世紀(jì)70年代出現(xiàn)的三次石油危機(jī),都推動(dòng)石油價(jià)格急劇上漲,使得以進(jìn)口石油為原料的西方國(guó)家生產(chǎn)成本大幅度上升,并引起過(guò)通貨膨脹。國(guó)際石油價(jià)格自2004年轉(zhuǎn)軌以來(lái),持續(xù)走高:2004年1月初,紐約商品交易所原油期貨價(jià)格為每桶32美元左右;到了2011年4月18日漲到每桶124.566美元。高油價(jià)對(duì)通貨膨脹的推動(dòng)作用,十分明顯。

  再次,石油制品也因高油價(jià)而增加了成本,從而,對(duì)物價(jià)上漲起到一定推動(dòng)作用--這一點(diǎn)可從CPI的構(gòu)成得出結(jié)論。最近,我國(guó)對(duì)CPI的構(gòu)成及其各部分的比重重新調(diào)整為:食品31.29%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)4.25%、居住17.82%、交通通訊9.25%、醫(yī)療保健個(gè)人用品9.04%、衣著8.51%、家庭設(shè)備及維修服務(wù)5.84%、煙酒及13.89%。以上所列的這些CPI產(chǎn)品大多與石油原料有關(guān)。其實(shí),以石油為原料進(jìn)行的石油化工產(chǎn)品涉及了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面--從能源領(lǐng)域到材料工業(yè),甚至連農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也離不開(kāi)石油化工。具體到我們實(shí)際可感受到的生活中,無(wú)論是衣服、鞋子、帽子等日常用品,還是肥料、農(nóng)藥、塑料等特殊需求,都離不開(kāi)石油;更不必說(shuō)汽油、柴油等能源,都與石油化工密切相關(guān),也都離不開(kāi)石油這一核心原料。因此,一旦石油價(jià)格上漲,則意味著CPI和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中絕大多數(shù)行業(yè)成本的增加,普遍的物價(jià)上漲自然為期不遠(yuǎn)。

  那么,從石油視角出發(fā),我國(guó)可采取哪些舉措來(lái)抑制或減緩?fù)ㄘ浥蛎浤兀抗P者認(rèn)為至少可以從以下幾個(gè)方面入手。

  第一、充足的石油資源占有量最為根本。我們必須搶占和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)石油資源,以便在根本上具備控制石油價(jià)格的能力。筆者在上個(gè)世紀(jì)末,便一再主張積極開(kāi)拓海外石油資源。這一觀點(diǎn),至今維持(而今甚至還要考慮油砂資源)。除此之外,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上,筆者主張注重石油開(kāi)采技術(shù)的提高,并重視頁(yè)巖油氣的開(kāi)發(fā)。

  第二、加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的努力,在石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但與主要發(fā)達(dá)國(guó)家,尤其是與日本和美國(guó)相比,相差甚遠(yuǎn)。石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,對(duì)于預(yù)防石油供應(yīng)中斷、抑制油價(jià)的上漲、減輕市場(chǎng)心理壓力、減輕石油供應(yīng)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)沖擊的程度等等,都具有重要作用。而且,在石油市場(chǎng)出現(xiàn)重大變化(如地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、煉油廠爆炸、石油通道障礙)時(shí),必要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備有利于經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定。

  第三、要做好節(jié)油工作并開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)。對(duì)此,需要我們的企業(yè),甚至全民都要樹(shù)立節(jié)能意識(shí),不斷降低生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的能源損耗;同時(shí),也需要國(guó)家加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持,引用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,更多地采用新工藝來(lái)降低能耗。

  第四、要積極尋求替代資源,大力發(fā)展新能源以彌補(bǔ)石油資源不足的制約。近年來(lái),我國(guó)風(fēng)能發(fā)展較快,但入網(wǎng)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決;太陽(yáng)能的普及程度還很低;受日本福島地震和此前俄羅斯切爾諾貝利核泄露的影響,核能源的發(fā)展可能會(huì)受到一定程度的制約。因此,我們必須花更大力氣去尋找一種既適合我國(guó)國(guó)情又具有較大發(fā)展前景的新能源。

  第五、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要積極采取措施,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際石油市場(chǎng)上的定價(jià)話語(yǔ)權(quán),減少國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。這方面的措施包括盡快建立和完善我國(guó)的石油金融市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備,建立我國(guó)的石油集散基地等。除此之外,我們還需要合理改革現(xiàn)有的石油定價(jià)機(jī)制。

  上述幾項(xiàng)建議的實(shí)施需要大量的資金后盾,否則,將只能是紙上談兵。因此,迫切需要國(guó)家財(cái)政的大力支持。筆者認(rèn)為,在國(guó)家層面上,當(dāng)前最具可行性的資金來(lái)源是外匯儲(chǔ)備。我國(guó)每年支出巨額外匯資金用于購(gòu)買其它國(guó)家的國(guó)債或投資于“兩房”和黑石之類的企業(yè)。筆者認(rèn)為,無(wú)論是出于投資安全性的考慮,還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)收益角度來(lái)看,倒不如利用這部分資金來(lái)加強(qiáng)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備或大力發(fā)展新能源。這不僅有利于穩(wěn)定物價(jià)、緩解通貨膨脹,更將從長(zhǎng)遠(yuǎn)上保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

 



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