日前，國家發(fā)改委能源研究所權(quán)威專家透露，“新成品油定價機制的推出已經(jīng)沒有什么障礙，預計應該快了。”這讓成品油行業(yè)再度“地震”，認為成品油定價機制完善改革的時機已經(jīng)成熟。而且有消息傳出，若國際油價持續(xù)下跌，新機制有望在年內(nèi)亮相。

　　與此前各方面預計的一樣，新機制或?qū)褔H市場原油平均價格連續(xù)變化的時間從“22個工作日”變更為“10個工作日”，“4%”的國際油價漲跌幅度也有可能取消，屆時國內(nèi)成品油價的變動將更加頻繁。

　　打擊市場投機

　　“國內(nèi)成品油價格形成周期較長，缺乏足夠彈性，不能很好地反映我國成品油市場供求關系，成品油價改勢在必行。”生意社成品油分析師李宏接受經(jīng)濟導報記者采訪時表示。

　　在她看來，現(xiàn)行機制存在種種弊端。“4%+22天”的定價模式雖提高了成品油定價的透明度，但同時存在滯后性，投機行為也比較突出。

　　記者了解，與當前機制不同的是，新機制將縮短調(diào)價周期，將22天改為10天。此外，“4%”的漲跌幅作為調(diào)整成品油價格的硬性條件很有可能被取消。相關部門的思路是，10個工作日內(nèi)，無論國際油價漲跌幅如何，屆時都對其進行硬性調(diào)整，調(diào)整幅度則根據(jù)相應的計算方法進行測算。

　　“縮短調(diào)價間隔是好事，”李宏表示，“可以及時反映國際油價的變動，還可以改變公眾漲多跌少的看法，減少公眾的抵觸情緒。”

　　縮短調(diào)價周期也能夠打擊市場的投機行為。“當油價變動越來越頻繁后，預測調(diào)價將越來越不容易，囤油成本也會增加，這對于抑制投機很有效。”李宏說。

　　李宏還認為，目前參照的三地原油油種有可能會發(fā)生變化。“迪拜、布倫特都比較合適，要更改油種的話，很有可能會是辛塔。但至于會換成哪個油種，目前還不得而知。”

　　記者注意到，新機制的推出并沒有具體的時間表，但肯定是要等到國內(nèi)成品油價格相對較低時才會擇機推出。近期國際油價一直在跌，若國內(nèi)成品油價格也繼續(xù)下跌，新機制年內(nèi)推出的可能性非常大。

　　地煉開工率大降

　　對于新的成品油定價機制，民營企業(yè)的第一反應是生存空間將繼續(xù)被擠壓。

　　10日，濟南一民營加油站的負責人張志強表示，盡管修改了成品油定價方式，但民營加油站的發(fā)展還是受到主營的限制。“地煉的油源有限，資源最終還是需要從主營獲取，一旦他們控油或者調(diào)高批發(fā)價，民營加油站又將陷入困境。”

　　“我們就是游兵散將，根本無法和中石化、中石油抗衡。”淄博一家地煉企業(yè)的銷售經(jīng)理于金波接受導報記者采訪時說，“如果地煉能聯(lián)手的話，或許還能抗衡一陣子。”

　　在他看來，調(diào)價時間長短對他們來說影響有，但不大。“一般情況下，我們的價格是隨行就市，在國際油價下降的時候，我們都會提前逐漸降價，等調(diào)價通知下達的時候，基本上已經(jīng)調(diào)整到位了。”

　　正如于金波所說，與前幾天相比，目前山東地煉國93號汽油的價格下跌了近100元/噸，即使是銷售出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的柴油，每噸價格也小幅下跌十幾元。由于市場行情不好，山東地煉的開工率也在大幅下降。9日的最新數(shù)據(jù)顯示，山東地煉一次裝置開工率為38.81%，較上周下滑0.27%。

　　在于金波看來，價改方案的實施應當以破除壟斷、提高成品油市場競爭為前提。“相關部門應盡快出臺實質(zhì)性舉措，為成品油市場提供公平競爭環(huán)境，力促價改方案順利實施。”

　　他認為，首先得從開放成品油市場著手，允許民營企業(yè)、海外企業(yè)共同參與國內(nèi)成品油供給。

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