10月20日上午,新疆石油天然氣勘查區(qū)塊招標(biāo)出讓項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)舉行,這是國(guó)內(nèi)首次允許民資和社會(huì)資本參與油氣勘探開發(fā)市場(chǎng),標(biāo)志著以新疆為試點(diǎn)的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕,國(guó)土資源部表示將向社會(huì)公開投放新一批的新疆油氣勘探區(qū)塊。
據(jù)了解,本次共投放5個(gè)區(qū)塊,有13家企業(yè)參加投標(biāo)。其中,有1個(gè)區(qū)塊因參與投標(biāo)企業(yè)不足三家而流標(biāo)。對(duì)于區(qū)塊招投標(biāo)參與冷熱不均的情況,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前油價(jià)低市場(chǎng)環(huán)境不好,勘探開發(fā)領(lǐng)域?qū)儆诟呒夹g(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)。而且,“兩桶油”退出區(qū)塊過(guò)少,擬招標(biāo)區(qū)塊資源品質(zhì)有限,所以多數(shù)民企甚至地方國(guó)企都在躊躇觀望,建議嚴(yán)格執(zhí)行油氣礦權(quán)的退出機(jī)制,加大招標(biāo)力度。
在能源研究總監(jiān)李莉看來(lái),區(qū)塊招投標(biāo)參與冷熱不均,說(shuō)明這次油氣公開招投標(biāo)拿出來(lái)的區(qū)塊在參與公司看來(lái)質(zhì)量參差不齊,而京能在三個(gè)區(qū)塊都有較高的勘探投入,應(yīng)該和公司的戰(zhàn)略有關(guān),但是區(qū)塊未來(lái)的綜合收益,還得結(jié)合油價(jià)來(lái)看。
眾多民營(yíng)企業(yè)人士認(rèn)為,對(duì)于民資而言,這是一個(gè)好機(jī)會(huì),但是潛在的投資者需要有很強(qiáng)的專業(yè)能力和極強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,畢竟石油開采是高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。而且,這次中石油、中石化等公司退出區(qū)塊過(guò)少,新疆油氣礦權(quán)招標(biāo)選擇余地很小,拿出的區(qū)塊資源條件稍差,勘探開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)太大。
某石油央企的新疆油田一位人士也坦言,他們正在加大力度推動(dòng)與地方資本在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域的合作,正在開發(fā)一些區(qū)塊,對(duì)國(guó)有、民營(yíng)資本都持歡迎態(tài)度。但不容忽視的是,國(guó)有資本和民營(yíng)資本一開始熱情比較高,特別積極,認(rèn)為能掙錢,但是在當(dāng)前低油價(jià)的情況下,真正意識(shí)到要投入大量資金,而且盈利很有風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,又表現(xiàn)出猶豫和躊躇。
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