《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施”“建設(shè)智慧能源系統(tǒng)”，將能源電力行業(yè)作為“新基建”中融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點領(lǐng)域之一。“電力新基建”作為以新一代信息通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以數(shù)字化技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)理念為驅(qū)動，面向智慧能源發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系，是推動能源革命、實現(xiàn)能源電力行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級與融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要手段。

為充分發(fā)揮“電力新基建”對能源革命的支撐作用，需以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度應(yīng)用下的電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以智慧能源系統(tǒng)運行控制云平臺、能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈等為重點，探索實施路徑，破解能源革命中的電力系統(tǒng)發(fā)展難題。

一是建設(shè)電力物聯(lián)網(wǎng)，推動能源技術(shù)與信息通信技術(shù)體系融合。應(yīng)通過能源流、信息流與業(yè)務(wù)流的深度融合，為“電力新基建”的實施提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、算力支撐與平臺支持。電力物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)內(nèi)容包括：將智能感知、電力芯片等技術(shù)應(yīng)用于邊緣層的系統(tǒng)末梢信息數(shù)據(jù)采集，將5G等移動通信技術(shù)應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施層的信息即時、安全傳輸，將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)應(yīng)用于平臺層的數(shù)據(jù)管理，將數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等技術(shù)應(yīng)用于應(yīng)用層的能源電力信息價值挖掘。

二是建設(shè)智慧能源系統(tǒng)運行控制云平臺，推動能源生產(chǎn)供應(yīng)清潔化與智能化。應(yīng)依托電力物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)運行控制云平臺，提高電力系統(tǒng)對可再生能源的接納能力。一方面，建設(shè)電網(wǎng)規(guī)劃、運行狀態(tài)監(jiān)測等子平臺，提供更安全、智能的輸配電服務(wù)，滿足集中式清潔能源大規(guī)模、遠(yuǎn)距離傳輸需求以及分布式清潔能源規(guī)模化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展的需要；另一方面，建設(shè)源—網(wǎng)—荷—儲優(yōu)化調(diào)度子平臺，依托廣泛布置的感知裝置與邊緣控制裝置實現(xiàn)電力系統(tǒng)的狀態(tài)全面感知與智能化運行，改善能源生產(chǎn)和供應(yīng)模式，提高清潔能源比重。

三是建設(shè)智慧能源綜合服務(wù)云平臺，推動能效提升與能源服務(wù)升級。應(yīng)將云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于海量用能數(shù)據(jù)的融合、分析與管理，提高能源綜合利用效率。首先是建立需求側(cè)管理子平臺，通過智能化終端用能設(shè)備與用能輔助工具的廣泛使用，對系統(tǒng)內(nèi)能源的供給和消耗情況全面、實時監(jiān)測，并開展綜合能效分析和多環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)管控優(yōu)化。其次是以能源靈活自主微平衡交易為重點，應(yīng)用區(qū)塊鏈等交易信息技術(shù)，建設(shè)電力交易子平臺，支撐分布式能源、分布式儲能主體與工業(yè)大用戶及個人、家庭級微用能主體間的點對點實時自主交易，提高市場效率。

四是建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈，推動平臺經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)依照“平臺+生態(tài)”思路，開展互惠共贏能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈建設(shè)，使數(shù)據(jù)服務(wù)于“發(fā)—輸—配—用”各環(huán)節(jié)的企業(yè)、用戶以及上下游的設(shè)備制造商、互聯(lián)網(wǎng)公司、政府部門、科研院所等主體，形成數(shù)字化的能源新生態(tài)。通過建設(shè)開放共享的數(shù)字化技術(shù)平臺，打通各主體間服務(wù)流、信息流、資金流，實現(xiàn)各主體間的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)互動，有效提升資源要素配置效率，為能源電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級和能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造良好平臺。

推進(jìn)能源電力領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要國家戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施的保障。一是開展“電力新基建”架構(gòu)設(shè)計與統(tǒng)籌規(guī)劃。建議立足于我國能源電力行業(yè)自身的特點和現(xiàn)有的信息、控制、管理系統(tǒng)發(fā)展水平，結(jié)合“云大物移智”技術(shù)特點和智慧能源系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，開展“電力新基建”架構(gòu)設(shè)計，明確關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域及支撐技術(shù)領(lǐng)域，從而保證“電力新基建”能夠滿足智慧能源系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、協(xié)調(diào)運行以及信息數(shù)據(jù)共享需要，有效解決我國能源轉(zhuǎn)型與電力系統(tǒng)發(fā)展中的實際問題。

二是制定“電力新基建”相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系。建議由國家統(tǒng)一部署制定“電力新基建”的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，組織各方面的力量集中科研攻關(guān)，依托能源電力、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)行業(yè)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，完善融合后納入“電力新基建”體系框架中，最終形成完整的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，為智慧能源系統(tǒng)設(shè)備即插即用、信息實時交互及平臺共享開放提供重要保證。

三是建立適應(yīng)“電力新基建”發(fā)展的開放市場環(huán)境。建議根據(jù)“電力新基建”實施下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，探索構(gòu)建適應(yīng)能源電力行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的市場體制。（曾鳴 王雨晴）