2016年，我國石化行業(yè)成績好于預(yù)期，主要得益于以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全行業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施“加減乘除”四則操作與“一帶一路”戰(zhàn)略。這些措施對于提升行業(yè)發(fā)展水平和運(yùn)行質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。

2016年是“十三五”開局之年，也是世界經(jīng)濟(jì)面臨不確定性因素增多，我國經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)、各種矛盾疊加的一年。在這種大背景下，年初研究和預(yù)測我國石化行業(yè)全年目標(biāo)，以及年中修訂全年奮斗目標(biāo)時(shí)，有關(guān)研究分析機(jī)構(gòu)都很慎重。但結(jié)果好于預(yù)料，過去一年我國石化行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比上年增長1.7%，利潤總額基本持平。其中，化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比上年增長5.3%，利潤總額增長11.7%，各項(xiàng)指標(biāo)結(jié)果均好于預(yù)期。

這份好于預(yù)期的答卷，主要得益于我國石化行業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出“五大新發(fā)展理念”和“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，加大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展兩大發(fā)展戰(zhàn)略等舉措。其中，全行業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施的“加減乘除”四則操作與“一帶一路”戰(zhàn)略，對于提升我國石化行業(yè)發(fā)展水平和運(yùn)行質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。

做好“減法”，去產(chǎn)能從根本上改善行業(yè)運(yùn)營質(zhì)量。當(dāng)前我國石化行業(yè)大宗基礎(chǔ)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，“低端擁擠、高端短缺”的結(jié)構(gòu)性過剩矛盾突出。

按照國務(wù)院《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》，過去一年我國石化行業(yè)積極行動去產(chǎn)能。僅煉油行業(yè)就淘汰200萬噸/年以下裝置84套，合計(jì)產(chǎn)能5795萬噸/年；氮肥行業(yè)共退出合成氨企業(yè)40家，合計(jì)產(chǎn)能413萬噸/年……行業(yè)去產(chǎn)能效果好于預(yù)期，但長遠(yuǎn)來看去產(chǎn)能難度仍然巨大，如何充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，設(shè)立質(zhì)量、排放、能耗標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)卡，用標(biāo)準(zhǔn)化措施和法制化手段將去產(chǎn)能工作堅(jiān)持下去是關(guān)鍵。

做好“加法”，結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快補(bǔ)短板。結(jié)構(gòu)調(diào)整是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一條主線，也是石化產(chǎn)業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵。當(dāng)前我國石化行業(yè)無機(jī)酸堿、化肥、輪胎等大宗基礎(chǔ)化學(xué)品過剩，化工新材料、電子化學(xué)品等高端產(chǎn)品卻嚴(yán)重缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年石化行業(yè)貿(mào)易逆差超過1300億美元，國產(chǎn)高端聚烯烴自給率甚至不足40%。

由此可見，當(dāng)前我國石化行業(yè)的過剩是相對過剩，結(jié)構(gòu)優(yōu)化瞄準(zhǔn)高端做“加法”才是重點(diǎn)。過去一年，中國石油和中國石化煉油板塊面向市場新要求，增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)清潔油品，緊跟市場需求新變化，調(diào)低柴汽比；石化板塊面向差異化和高端化，優(yōu)化發(fā)展化工新材料和精細(xì)化學(xué)品，合成樹脂新產(chǎn)品和專用料比例進(jìn)一步提升。這些例子說明很多石化企業(yè)已經(jīng)將結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提上日程，未來隨著市場驅(qū)動作用的充分發(fā)揮，我國石化行業(yè)還將進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊短板。

做好“乘法”，創(chuàng)新驅(qū)動全行業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是全行業(yè)應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展主動權(quán)、提高核心競爭力的必然選擇，對于我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次矛盾和問題等也將起到至關(guān)重要的作用。2016年，我國石化行業(yè)共有52項(xiàng)成果獲國家科技大獎。這些國內(nèi)外創(chuàng)新成果和案例，對廣大石化企業(yè)的創(chuàng)新有著很實(shí)用也很強(qiáng)的借鑒作用。未來，按照《“十三五”石油和化工行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)規(guī)劃方案》部署，新能源、化工新材料、專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工和節(jié)能環(huán)保將成為五大重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合133家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、14個(gè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，已形成石化行業(yè)核心競爭力的“乘數(shù)效應(yīng)”，和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要支撐。

此外，石化行業(yè)的管理和理念創(chuàng)新也日益得到重視，一大批特色突出、創(chuàng)新性和實(shí)用性強(qiáng)的管理創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，經(jīng)營模式創(chuàng)新捷報(bào)頻傳。在全球化浪潮沖擊、技術(shù)變革加快、商業(yè)環(huán)境不確定性因素不斷增加的時(shí)代，這已經(jīng)成為石化企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵詞和戰(zhàn)略的重點(diǎn)。

做好“除法”，節(jié)能減排為綠色發(fā)展騰挪空間。綠色發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，也是未來重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。石化行業(yè)作為資源型行業(yè)，能源消耗量和環(huán)保潛力同樣巨大。如何帶動全行業(yè)盡快走上以綠色循環(huán)低碳為重要保障的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、本質(zhì)安全型的新型工業(yè)化道路，關(guān)乎行業(yè)當(dāng)前及長遠(yuǎn)的發(fā)展。過去一年石化行業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，提出了全行業(yè)減排和綠色發(fā)展的具體要求和內(nèi)容，并確定了揮發(fā)性有機(jī)污染物的去除目標(biāo)和電石法聚氯乙烯汞污染治理路線圖，不斷勾勒和完善整個(gè)行業(yè)綠色發(fā)展路徑。

踐行“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國際合作促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。石化行業(yè)的國際交流與合作是我國全面、深入、多元對外開放格局的重要組成部分。2016年，石化行業(yè)在加快國際產(chǎn)能合作方面取得實(shí)質(zhì)性突破，成立了中國石化行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟，現(xiàn)有70多家企業(yè)參與其中，搭建了“一帶一路”沿線政府與企業(yè)間的溝通平臺，以期構(gòu)建以境外投資、工程承包、技術(shù)合作等內(nèi)容在內(nèi)的石化行業(yè)國際產(chǎn)能合作平臺和利益共同體，從而推動我國石化企業(yè)海外協(xié)同發(fā)展。

總體來看，2016年我國石化行業(yè)成績好于預(yù)期。但當(dāng)前全行業(yè)增長速度與“十三五”規(guī)劃年均目標(biāo)仍存在差距，去產(chǎn)能任務(wù)仍異常艱巨，結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間仍巨大，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的形成尤其是新舊動能的轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日……這些將是全行業(yè)以及廣大石化企業(yè)下一步的發(fā)力點(diǎn)，在創(chuàng)新中提升，在拼搏中進(jìn)取，推動我國石化行業(yè)更好更快發(fā)展。

　　（作者為中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長，記者魏楓整理）