6月30日,國家發(fā)改委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)》,自2019年7月30日起施行。7月2日,商務部外資司負責人表示,目前商務部正在全面清理負面清單以外的外資準入限制措施,嚴格落實“非禁即入”。
本次修訂負面清單在服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、農業(yè)推出新的開放措施,在更多領域允許外資控股或獨資經(jīng)營,在自貿試驗區(qū)繼續(xù)進行開放試點,將構建更加開放、便利、公平的投資環(huán)境,推進更大范圍的全球產(chǎn)業(yè)鏈合作。
具體來看,主要變化集中在三個方面:一是推進服務業(yè)擴大對外開放。交通運輸領域,取消國內船舶代理須由中方控股的限制。基礎設施領域,取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網(wǎng)須由中方控股的限制。二是放寬農業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)準入。采礦業(yè)領域,取消石油天然氣勘探開發(fā)對于合資、合作的限制,取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定。制造業(yè)領域,取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產(chǎn)的規(guī)定。三是繼續(xù)發(fā)揮自貿試驗區(qū)開放“試驗田”作用。2018年版自貿試驗區(qū)外資準入負面清單試點的演出經(jīng)紀機構、石油天然氣勘探開發(fā)等開放措施推向全國。
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