尚艷麗 中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院海外投資環(huán)境研究所中東室主任

中東地區(qū)油氣資源豐富，在世界油氣行業(yè)中占據(jù)重要的地位。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)油氣需求的日益增長(zhǎng)，中國(guó)積極開(kāi)展與中東的油氣合作，合作領(lǐng)域廣泛，該地區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)重要的油氣合作伙伴。通過(guò)與中東的油氣合作，中國(guó)也為中東油氣資源國(guó)作出了巨大貢獻(xiàn)。未來(lái)，中國(guó)仍需關(guān)注與中東油氣合作機(jī)會(huì)，但由于地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜，個(gè)別國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)高企，需高度防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

中東是世界上油氣資源最豐富的地區(qū)

中東地區(qū)石油資源量1840億噸，占世界石油資源量的36.3%，主要分布在沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、阿聯(lián)酋和科威特5國(guó)。2018年，中東地區(qū)的石油儲(chǔ)量為1132億噸，占世界油氣石油總儲(chǔ)量的48.3%，位居世界第1位。

中東地區(qū)天然氣資源量128萬(wàn)億立方米，占世界天然氣資源量的26.1%，主要分布在伊朗、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋和伊拉克5國(guó)。2018年，中東地區(qū)的天然氣儲(chǔ)量為75.5萬(wàn)億立方米，占世界油氣總儲(chǔ)量的38.4%，位居世界第1位。

雖然中東地區(qū)是全球石油勘探效率最高的地區(qū)，并已獲得大量巨型和大型油田，但大部分含油氣盆地的勘探程度仍處在中等成熟或未成熟階段。此外，該地區(qū)天然氣勘探程度較低，大量天然氣資源尚未探明，天然氣探明儲(chǔ)量的增長(zhǎng)潛力很大。

中東是中國(guó)主要的油氣進(jìn)口地區(qū)

1993年，中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)，當(dāng)年，黨中央、國(guó)務(wù)院提出利用和開(kāi)發(fā)國(guó)外石油資源，實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”。目前，中東地區(qū)已成為中國(guó)重要的油氣合作伙伴，也已成為“一帶一路”沿線國(guó)際能源合作重點(diǎn)區(qū)域，保證了中國(guó)的能源供應(yīng)安全。

早在1997年，中國(guó)石油就與合作伙伴和伊拉克簽訂了艾哈代布油田項(xiàng)目的初始開(kāi)發(fā)協(xié)議，中國(guó)公司開(kāi)啟與中東的油氣合作。截至目前，中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油等多家中國(guó)公司廣泛開(kāi)展了與中東主要油氣資源國(guó)的油氣合作，遍及伊朗、伊拉克、阿聯(lián)酋、敘利亞、阿曼、也門(mén)和沙特阿拉伯等；合作領(lǐng)域涉及油氣田勘探開(kāi)發(fā)、煉化、管道建設(shè)、工程技術(shù)服務(wù)和物資裝備等。

中東是中國(guó)主要的原油進(jìn)口地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)原油進(jìn)口量逐年增長(zhǎng)。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)庫(kù)，2018年中國(guó)自中東地區(qū)的原油進(jìn)口量達(dá)2億噸，占中國(guó)自全球原油進(jìn)口總量的比例超過(guò)了40%，主要進(jìn)口自沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、伊朗、科威特和阿聯(lián)酋。

中東也是我國(guó)主要的天然氣進(jìn)口地區(qū)之一。根據(jù)《2019年BP能源統(tǒng)計(jì)》，自2006年我國(guó)成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)以來(lái)，中國(guó)自中東地區(qū)的LNG進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)，2018年達(dá)134億立方米，主要來(lái)自卡塔爾，約占總進(jìn)口量的10.5%，僅次于土庫(kù)曼斯坦和澳大利亞。

助力中東發(fā)展合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

在中東開(kāi)展油氣合作時(shí)，中國(guó)公司也為項(xiàng)目所在國(guó)作出了卓越貢獻(xiàn)。以伊拉克為例。

石油工業(yè)重建取得重大進(jìn)展。根據(jù)《2019年BP能源統(tǒng)計(jì)》，伊拉克石油產(chǎn)量從2010年的約1.2億噸猛增至2018年的約2.3億噸，增幅近90%，世界排名由2010年的第12位躍升至2018年的世界第5位，僅次于美國(guó)、沙特、俄羅斯和加拿大。伊拉克石油產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)舉世矚目，這與中國(guó)石油參與開(kāi)發(fā)的伊拉克艾哈代布、魯邁拉、哈法亞和西古爾納1期4個(gè)大油田項(xiàng)目密不可分。根據(jù)伍德麥肯茲數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，這4個(gè)項(xiàng)目的石油產(chǎn)量約占伊拉克總石油產(chǎn)量的47%。

石油行業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伊拉克的石油收入約占其GDP的90%，石油收入由2010年的約570億美元增加至2018年的830億美元，增幅達(dá)45%；GDP則由2010年的1385億美元猛增至2018年的約2310億美元，增幅達(dá)167%。

中國(guó)石油在當(dāng)?shù)胤e極履行社會(huì)責(zé)任，與當(dāng)?shù)卣⒑献骰锇橐约爱?dāng)?shù)孛癖妼?shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展、互利共贏。自中國(guó)石油開(kāi)發(fā)伊拉克項(xiàng)目以來(lái)，已為當(dāng)?shù)?萬(wàn)多人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，員工本土化率達(dá)到88%；積極參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、教育、體育、電力設(shè)施等領(lǐng)域的社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)；積極扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和諧共處；重視加強(qiáng)社區(qū)溝通，注重綠色環(huán)保，努力控制環(huán)境影響，為當(dāng)?shù)鼐用窆?yīng)清潔能源，造福當(dāng)?shù)孛癖姡粸橐晾伺囵B(yǎng)了大批油氣行業(yè)專業(yè)人才和管理人才，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、提高油區(qū)民眾生活質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

未來(lái)，中東地區(qū)油氣資源國(guó)依然需要外國(guó)公司的資金和技術(shù)開(kāi)展對(duì)外油氣合作，而且需要外國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展油氣貿(mào)易。中國(guó)與中東油氣合作已經(jīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，仍可擇機(jī)參與，業(yè)務(wù)可涉及油氣上、中、下游整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。但受歷史上宗教、民族以及領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題影響，以及世界及地區(qū)大國(guó)干預(yù)，中東地區(qū)各國(guó)矛盾復(fù)雜，個(gè)別國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)高企。因此，中國(guó)與中東油氣合作需要高度防范投資風(fēng)險(xiǎn)。