中國(guó)石油網(wǎng)消息(記者黃祺茗)4月10日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣儲(chǔ)備能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)我國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)提出優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)布局、建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系等13條具體建議，促進(jìn)我國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)設(shè)施加快建設(shè)。

《意見(jiàn)》指出，儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。制定發(fā)布全國(guó)年度儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)重大工程項(xiàng)目清單，引導(dǎo)峰谷差大、需求增長(zhǎng)快的地區(qū)分期分批有序建設(shè)。明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，突出規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)先建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)、北方沿海液化天然氣(LNG)接收站和重點(diǎn)地區(qū)規(guī)模化LNG儲(chǔ)罐。鼓勵(lì)現(xiàn)有LNG接收站擴(kuò)大儲(chǔ)罐規(guī)模，形成區(qū)域性儲(chǔ)氣調(diào)峰中心。建立完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立并完善統(tǒng)一規(guī)范的儲(chǔ)氣設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行、退役等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成儲(chǔ)氣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。

在建立健全運(yùn)營(yíng)模式方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，推行儲(chǔ)氣設(shè)施獨(dú)立運(yùn)營(yíng)模式；健全投資回報(bào)價(jià)格機(jī)制，鼓勵(lì)儲(chǔ)氣設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)出租庫(kù)容、利用季節(jié)性價(jià)差等市場(chǎng)化方式回收投資并獲得收益，加快構(gòu)建儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制；完善終端銷(xiāo)售價(jià)格疏導(dǎo)渠道。

《意見(jiàn)》明確，要加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公平開(kāi)放。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)儲(chǔ)氣產(chǎn)品交易體系建設(shè)，指導(dǎo)上海、重慶石油天然氣交易中心加快研究開(kāi)發(fā)儲(chǔ)氣庫(kù)容等交易產(chǎn)品，并與管容預(yù)定和交易機(jī)制互相銜接，體現(xiàn)儲(chǔ)氣服務(wù)真實(shí)市場(chǎng)價(jià)值。此外，《意見(jiàn)》還對(duì)關(guān)于加大政策支持力度和落實(shí)主體責(zé)任方面提出具體要求。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》聚焦解決儲(chǔ)氣能力建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中統(tǒng)籌規(guī)劃不足、儲(chǔ)氣價(jià)值沒(méi)有充分體現(xiàn)等瓶頸問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了政策措施。