業(yè)內人士普遍認為，在能耗雙控和“雙碳”目標背景下，能源清潔替代、能源消費電能替代、車輛節(jié)能和燃油替代加速發(fā)展，原油加工過程成品油產率將逐年下降，減油增化趨勢明顯。
“到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以內，千萬噸級煉油產能占比55%左右，產能結構和生產力布局逐步優(yōu)化，技術裝備實力進一步增強，能源資源利用效率進一步提升，煉油產能能效原則上達到基準水平、優(yōu)于標桿水平的超過30%。”在國家發(fā)改委等四部門日前發(fā)布的《關于促進煉油行業(yè)綠色創(chuàng)新高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）中，再次明確并強調了煉油行業(yè)10億噸產能紅線。
業(yè)內人士普遍認為，在能耗雙控和“雙碳”目標背景下，能源清潔替代、能源消費電能替代、車輛節(jié)能和燃油替代加速發(fā)展，原油加工過程成品油產率將逐年下降，減油增化趨勢明顯。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺指出，未來石油材料化、減油增化和以化為主的深度煉化一體化將成為煉化行業(yè)的主要發(fā)展方向。
3年內凈增空間不足億噸
當前，我國千萬噸及以上煉廠增至32家，煉油總產能達到9.2億噸/年，首次躍居世界第一。與此同時，煉化行業(yè)供應仍處于產能投放周期，煉油產能過剩問題凸顯。
中國石油流通協(xié)會專家委員會委員王能全預計，今年中國煉油產能或將增加至9.8億噸，有可能在2024年提前達到10億噸大關。這與中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會的預測基本一致，該預測意味著，未來不到3年的凈增空間不足1億噸。
中國石化集團公司高級專家謝朝剛此前表示，長期看，我國煉油能力正處于新一輪較快增長周期，2025年將突破10億大關，未來過剩問題將更加突出。另一方面，隨著發(fā)動機技術發(fā)展，以及各大汽車廠商紛紛布局新能源汽車，成品油消費需求也將進一步下降。
國務院此前印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》明確要求，到2025年，國內原油一次加工能力控制在10億噸以內，主要產品產能利用率提升至80%以上。
“在石油需求減弱和石油消費碳達峰雙重考慮下，新發(fā)布的《意見》意味著給煉油行業(yè)再上‘緊箍咒’。”一位煉化行業(yè)資深人士解釋，“相當于給行業(yè)發(fā)展劃定指標‘天花板’，在計劃和指導下才能穩(wěn)步有序發(fā)展。”
落后產能加速淘汰
在“限定10億噸年產能”和“2025年千萬噸級煉油產能達到55%占比”目標下，煉油行業(yè)高質量發(fā)展組合拳到底該怎么打？
“總體看，設定一定的目標數(shù)值，旨在提高大煉化比率，加速淘汰落后產能。但具體操作還要看各地的‘打法’，即如何根據(jù)煉化產業(yè)特點進行關停和淘汰。”隆眾資訊成品油分析師李彥說，“未來淘汰落后小產能裝置的執(zhí)行力度或將比以往更大。”
根據(jù)《意見》，各地要依法依規(guī)推動不符合國家產業(yè)政策的200萬噸/年及以下常減壓裝置有序淘汰退出。
招商銀行研究院相關研報顯示，現(xiàn)階段看，已獲批的在建項目預計新增原油加工能力接近1.5億噸，超額約5000萬噸。由于新建項目均已通過國家審批，整體規(guī)模較大且新裝置具備技術優(yōu)勢，取消或縮減可能性不大。
對此，多位業(yè)內人士指出，為落實《意見》要求，淘汰落后小產能裝置的執(zhí)行力度將比以往更為嚴格。基于國家和地方可能為后續(xù)產業(yè)升級保留一定規(guī)模指標的考慮，預計原油一次加工能力的淘汰規(guī)模將達到1億噸左右，行業(yè)將進入加速洗牌、產能升級的關鍵階段。其中，山東作為地煉最集中地區(qū)，煉油企業(yè)整合和淘汰將持續(xù)加速。
不宜全面減油增化
當前，我國基礎石油化工原料及高端化工品存在自給能力不足的問題，相應的化工原料產能亟待提升。因此，石化行業(yè)產能整體呈現(xiàn)出供需結構性錯配的格局，減油增化空間很大。
海南省綠色金融研究院相關研究表示，未來煉廠從煉油向化工轉型不僅是單純的產品結構調整，還是向中下游基礎有機化工方向延伸、提高產品附加值的過程。但在減油增化趨勢下，基礎化工原料也迎來擴能高峰期，產能過剩危機預計將逐步浮現(xiàn)。“全面過剩，或將成為行業(yè)未來五年的主基調。”
對于如何應對減油增化帶來的新問題、新危機，中國石化石油化工科學研究院院長李明豐表示，應清楚認識到，當前市場缺乏的是高端化學品，需要大量進口。但煉廠當前要轉型的高端化學品生產技術，我國并未全面掌握，技術引進可能性也在逐漸降低。所以，應采用適當?shù)墓?jié)奏開展減油增化工作，不宜全面減油增化，還要特別重視新技術的研發(fā)投入。
“煉油行業(yè)要很好地生存，必須有的放矢，明白誰該轉、怎么轉，不斷提高技術，因地制宜，作好整體部署。”李彥說。
