近期,圍繞國際油價(jià)大幅度下跌,各方面的分析評論很多,大都是針對國際石油市場供需基本面寬松、遭遇全球新冠肺炎疫情、歐佩克聯(lián)盟深化減產(chǎn)談判失敗、沙特掀起價(jià)格戰(zhàn)、國際市場出現(xiàn)恐慌等等事件線索,進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析和趨勢性研判。其實(shí),在這些現(xiàn)象的背后,隱藏著國際石油市場上的一條特殊規(guī)律,即供應(yīng)曲線向后彎曲。了解這一點(diǎn),對分析市場走勢和制定應(yīng)對之策很有意義。
高油價(jià)時(shí)不愿增產(chǎn)、低油價(jià)時(shí)不愿減產(chǎn)
按照市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,商品價(jià)格主要受供給與需求關(guān)系的影響。即當(dāng)一種商品供過于求的時(shí)候,價(jià)格將下降,然后供應(yīng)減少、需求增加,直至出現(xiàn)供不應(yīng)求,價(jià)格又會止跌回漲。如此供需關(guān)系循環(huán)往復(fù)、價(jià)格有漲有跌,在市場這只無形的手的作用下,形成經(jīng)典的供應(yīng)曲線和需求曲線。
但是,在國際石油市場上,由于石油資源的稀缺性、不可再生性及戰(zhàn)略屬性,經(jīng)常會出現(xiàn)“向后彎曲的供需曲線”,即在高油價(jià)時(shí)期,石油生產(chǎn)供應(yīng)方不是隨著油價(jià)上漲而積極地增產(chǎn),相反是控制甚至減少產(chǎn)量,避免因供過于求造成油價(jià)下降;石油需求方則因擔(dān)心油價(jià)進(jìn)一步上漲,越漲越買,大量增加儲備。而在低油價(jià)時(shí)期,隨著油價(jià)的下降,石油生產(chǎn)供應(yīng)方不愿意減產(chǎn)保價(jià),甚至?xí)蠓仍霎a(chǎn)。對此的解釋是,石油資源國(特別是歐佩克成員國家)的石油收入是政府財(cái)政的主要來源,當(dāng)油價(jià)處于高位時(shí),石油輸出國賺得盆滿缽滿,財(cái)政收入充裕,缺乏增產(chǎn)的積極性。只要預(yù)期的油價(jià)升幅帶來的收益等于或超過石油財(cái)富的投資收益,就寧可控制和減少產(chǎn)量,把資源保存在地下。當(dāng)油價(jià)下降或處于低位時(shí),為了滿足國家財(cái)政開支的需要,不得不靠增加產(chǎn)量彌補(bǔ)油價(jià)下跌損失的收益。如果石油輸出國的目標(biāo)收益沒有達(dá)到,只要石油開采還有利可圖,就會盡可能增加開采量和銷售量。
近幾十年來,石油輸出國十分重視煉油化工等下游業(yè)務(wù),借助一體化機(jī)制弱化了對國際油價(jià)波動(dòng)的敏感性。同時(shí),大力發(fā)展非油經(jīng)濟(jì),像沙特提出的“2030年愿景”計(jì)劃,就是致力于改變國家經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu),使私有經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率從目前的40%提高到65%,減輕國民經(jīng)濟(jì)對石油財(cái)政的依賴。加之非歐佩克國家在國際石油市場上的地位提高,使向后彎曲的供應(yīng)曲線逐步趨于正常。但是,受石油金融屬性的影響,期貨市場投機(jī)因素增多,油價(jià)泡沫成分增加,各國石油儲備規(guī)模也越來越大,部分石油從資源國的地下轉(zhuǎn)移到消費(fèi)國的油庫,在一定程度上扭曲了供需關(guān)系和價(jià)格信號,石油輸出國出于與消費(fèi)國、國際投機(jī)商博弈的需要,對高油價(jià)時(shí)增產(chǎn)、低油價(jià)時(shí)減產(chǎn)都十分謹(jǐn)慎。
增產(chǎn)還是減產(chǎn)成為各方博弈的艱難選擇
著名的博弈論——囚徒困境十分適用說明當(dāng)前的國際石油市場競爭狀態(tài)。即,雖然合作對博弈各方都最有利,但要實(shí)現(xiàn)合作卻十分困難。往往個(gè)體的最佳選擇并非集體的最佳選擇,個(gè)體的理性選擇卻會導(dǎo)致集體的非理性結(jié)果。這場因減產(chǎn)計(jì)劃談崩而引發(fā)的“價(jià)格戰(zhàn)”,就是一場產(chǎn)油國之間代價(jià)昂貴的博弈,也是一場對地緣政治、國家財(cái)力、油氣產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。市場在“流血”,“誰先眨眼誰就輸” 。
自2016年以來,由于國際石油市場供應(yīng)過剩,油價(jià)總體上處于中低水平,并始終存在著下跌的壓力。2017年以沙特為首的歐佩克和以俄羅斯為首的非歐佩克主要產(chǎn)油國結(jié)成減產(chǎn)聯(lián)盟,綜合減產(chǎn)執(zhí)行率很高,但同期美國頁巖油產(chǎn)量繼續(xù)大幅度增加,沖抵了減產(chǎn)的效果,國際石油市場供需寬松的局面并未實(shí)質(zhì)性改變。最近出現(xiàn)的油價(jià)大幅度下跌,應(yīng)是幾年前跌勢的延續(xù),并再現(xiàn)了多方博弈的艱難選擇。
首先,在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施下,只有保持或增加產(chǎn)量,才能攤薄單位生產(chǎn)成本,但需要產(chǎn)量優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新。從油田開采技術(shù)的角度看,關(guān)井減產(chǎn)容易,復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)困難,未來需要增加更多的投資費(fèi)用;其次,由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣、市場需求不足,只有保持或增加生產(chǎn)供應(yīng)量,積極搶占市場,才能實(shí)現(xiàn)薄利多銷。這對石油輸出國的能源外交、市場開發(fā)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);再者,面對新能源、非常規(guī)資源的快速崛起,傳統(tǒng)石油生產(chǎn)供應(yīng)商通過向市場提供較低價(jià)格的石油,可以有效打壓高成本的新進(jìn)入者,而頁巖油氣生產(chǎn)供應(yīng)商也不會坐以待斃,將進(jìn)一步展示其在技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新、大幅度降低成本方面的獨(dú)特優(yōu)勢。
石油,10%是經(jīng)濟(jì),90%是政治。國際石油市場上的博弈免不了滲透太多的地緣政治因素。主要石油生產(chǎn)、出口大國,加上主要石油消費(fèi)、進(jìn)口大國,以及各類政府間聯(lián)盟、卡塔爾組織等,借助不同的舞臺開展著不同程度的政治、外交甚至軍事較量。在過去3年多來,俄羅斯愿意留在OPEC+聯(lián)盟內(nèi),與沙特等石油輸出國結(jié)盟支撐油價(jià),既為本國石油財(cái)政收入帶來了現(xiàn)實(shí)好處,也同時(shí)助推了美國頁巖油氣產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。今天,俄羅斯不愿與沙特聯(lián)合深化減產(chǎn)保價(jià),甚至不惜迎接價(jià)格戰(zhàn),與美國持續(xù)經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯不無關(guān)系。眼下全球石油需求正面臨大幅萎縮,供應(yīng)端的“增產(chǎn)降價(jià)爭市”卻已硝煙彌漫 。
國際市場競爭歸根結(jié)底是綜合實(shí)力的較量
今年1月,筆者曾赴沙特參加國際石油技術(shù)大會并訪問了沙特阿美公司,對這家排名全球第一的大石油公司印象深刻。公司擁有雄厚的資源基礎(chǔ)、世界一流的技術(shù)以及國際化程度很高的經(jīng)營管理,在首次IPO后就成為全球市值最大的公司。根據(jù)年報(bào),2018-2019年,沙特阿美的凈收入分別為1111億美元和882億美元、自由現(xiàn)金流分別為858億美元和783億美元、資本支出分別為351億美元和328億美元。同時(shí),沙特還擁有近萬億美元的主權(quán)財(cái)富基金,顯然具備挑起價(jià)格戰(zhàn)的底氣。
俄羅斯的油氣收入占到國民總收入的40%左右,油氣及其產(chǎn)品出口占到國家出口總額的一半以上。盡管這幾年俄羅斯積累了一定的石油財(cái)富,據(jù)稱其主權(quán)財(cái)富基金規(guī)模已達(dá)到了1500億美元,但是由于俄羅斯需要保障石油收入和現(xiàn)金流,寧愿選擇打價(jià)格戰(zhàn)、搶占市場,也不愿意聯(lián)合減產(chǎn)。有一點(diǎn)經(jīng)常被大家忽視,2019年沙特生產(chǎn)原油5.7億噸、出口3.66億噸,生產(chǎn)天然氣1190億立方米、暫時(shí)沒有出口;俄羅斯生產(chǎn)原油5.6億噸、出口2.6億噸,生產(chǎn)天然氣7400億立方米、出口2200億立方米。沙特主要靠原油出口,而俄羅斯的天然氣出口收入占到油氣出口收入近一半,可以“以氣補(bǔ)油”。隨著全球天然氣產(chǎn)業(yè)特別是國際LNG貿(mào)易的大發(fā)展,雖然沙特已明確表示也要大力發(fā)展自己的天然氣業(yè)務(wù),但總體上還是堅(jiān)定地著眼于石油項(xiàng)目。近幾年,受油氣價(jià)格下跌的影響,俄羅斯的油氣出口收入明顯減少。從這個(gè)角度分析,沙特和俄羅斯應(yīng)該能夠重返談判桌。
再看看美國,2019年生產(chǎn)原油7.4億噸、進(jìn)口3.4億噸、出口1.4億噸,生產(chǎn)天然氣9300億立方米、進(jìn)口760億立方米、出口1400億立方米。作為石油消費(fèi)大國,美國顯然可以從油價(jià)下跌中受益。由于美國油氣產(chǎn)量中頁巖油氣的比重占到一半以上,自然也不希望油價(jià)長期處于超低水平。從上一輪低油價(jià)到這一次油價(jià)大幅度下跌,大家都很關(guān)注美國頁巖油氣的投資費(fèi)用、邊際成本、盈虧平衡點(diǎn)等,其實(shí)這種在成熟市場經(jīng)濟(jì)、良好創(chuàng)新生態(tài)、激烈競爭環(huán)境下崛起的產(chǎn)業(yè),根本不用擔(dān)心其生存發(fā)展能力。
唯有實(shí)力強(qiáng)大的成本領(lǐng)先者才能笑到最后
在正常的市場競爭條件下,油氣行業(yè)同樣遵循“市場決定價(jià)格、價(jià)格決定成本、成本決定利潤、利潤決定生存和發(fā)展”的邏輯。價(jià)格作為促進(jìn)資源配置一只無形的手,上漲可以帶動(dòng)資本投入,下跌則是一種淘汰機(jī)制,促進(jìn)市場重新洗牌、出清,正所謂“等到潮水退去時(shí),才知道誰在裸泳”。在2000年后的那段高油價(jià)時(shí)期,全球主要能源公司的油氣上游資本性支出總額幾乎翻了一番,特別是北美頁巖油氣的大發(fā)展,巴西深水鹽下的大發(fā)現(xiàn)以及世界多地超級盆地、老油田的“煥發(fā)青春”等,使全球油氣行業(yè)儼然再現(xiàn)了一波淘金熱。
2016年以來的持續(xù)中低油價(jià),已陸續(xù)淘汰了不少“弄潮者”。有研究報(bào)告顯示,近幾年美國頁巖油氣領(lǐng)域破產(chǎn)的大中型企業(yè)已超過200家,其中不乏一些知名企業(yè)。有人甚至認(rèn)為,美國頁巖油行業(yè)已出現(xiàn)衰退跡象。在今天這種價(jià)格戰(zhàn)之后,能夠“打掃戰(zhàn)場”的必然是實(shí)力強(qiáng)大的成本領(lǐng)先者。每次當(dāng)油價(jià)大幅度下跌時(shí),人們總習(xí)慣于用石油生產(chǎn)成本去預(yù)測油價(jià)下跌的底線。顯然,成本不是價(jià)格下跌的底線,相反價(jià)格卻是成本上漲的天花板,任何成本都不是剛性不變的,需要隨著市場供需和價(jià)格的變化而變化 。
根據(jù)國際咨詢公司的分析報(bào)告,在2000-2013年期間,全球上游成本指數(shù)隨著油價(jià)的上升增長了近1倍,但總成本占總收入的比例基本穩(wěn)定。當(dāng)時(shí),曾按照內(nèi)部收益率為10%對北美主要頁巖油產(chǎn)區(qū)的盈虧平衡點(diǎn)進(jìn)行測算,結(jié)論是當(dāng)油價(jià)降到60-70美元/桶時(shí),會有一半以上的開發(fā)項(xiàng)目受到威脅;當(dāng)油價(jià)低于50美元/桶時(shí),僅有30%的產(chǎn)區(qū)可以盈利。但是,2014-2016年的那輪油價(jià)下跌時(shí),并沒有造成大批頁巖油氣生產(chǎn)商破產(chǎn)倒閉,經(jīng)營者自我保護(hù)的天性倒逼成本水平不斷下移。有人說,這次沙特、俄羅斯挑起的價(jià)格戰(zhàn),是不愿意再為頁巖油和其他生產(chǎn)商提供底部支撐,他們真的會成功嗎?讓我們拭目以待。
國際油價(jià)漲跌是把“雙刃劍”,對全球和中國經(jīng)濟(jì)都有利有弊。中國是石油消費(fèi)、進(jìn)口大國,沙特和俄羅斯分別是中國原油進(jìn)口的第一大和第二大來源國,兩國向中國的原油出口量更是分別占到其出口總量的20%和30%。中國也是全球第7大石油生產(chǎn)國,油價(jià)大幅度下跌必將對國內(nèi)油氣勘探開發(fā)產(chǎn)業(yè)造成巨大沖擊。面對全球石油市場的風(fēng)云變幻,中國顯然不可能置身事外 。