國際金融危機的深度蔓延，遼寧省石化產(chǎn)業(yè)自身待解決的體制性、機制性和結構性問題充分顯露出來。具體表現(xiàn)為，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和資源的優(yōu)化配置上，中央企業(yè)與地方企業(yè)未形成合力；石化整體產(chǎn)品結構以傳統(tǒng)的原材料型產(chǎn)品為主沒有得到有效改變。記者4月28日從遼寧省經(jīng)濟信息委員會了解到，針對當前形勢，遼寧提出全面貫徹科學發(fā)展觀，以四個轉(zhuǎn)變推動實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)由大到強。
　　
　　據(jù)介紹，這四個轉(zhuǎn)變是：由傳統(tǒng)規(guī)模擴張發(fā)展模式為主，向內(nèi)涵式發(fā)展為主轉(zhuǎn)變；中央企業(yè)與地方企業(yè)由過去的相互獨自發(fā)展向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；項目由過去的分散布局向園區(qū)集中發(fā)展轉(zhuǎn)變；由引進技術為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展以煉油乙烯為龍頭的煉化一體化項目，推進精細化工、農(nóng)用化學品發(fā)展，向結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展高端石化產(chǎn)品傾斜。確保石化產(chǎn)業(yè)增長速度與國民經(jīng)濟總體發(fā)展速度相協(xié)調(diào)，增加值年均增長13%左右，2011年石化產(chǎn)業(yè)增加值達到1922億元；化學工業(yè)精細率年均提高二個百分點左右，2011年達到45%以上。
　　
　　實現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，2009年和今后一段時期，遼寧將圍繞五大目標開展工作。
　　
　　——做大做強千億元以上的四大石化產(chǎn)業(yè)基地。把大連、撫順建設成具有世界級規(guī)模的煉化一體化基地，遼陽建設成中國北方最大的芳烴和化纖原料基地，盤錦建設成中國最大的重交瀝青和環(huán)烷基潤滑油生產(chǎn)基地。煉油企業(yè)的改造主要是為發(fā)展精深加工提供資源和進行油品質(zhì)量升級。到2011年，遼寧省煉油能力達到 8500萬噸，乙烯生產(chǎn)能力突破200萬噸，芳烴產(chǎn)能突破300萬噸。
　　
　　——加快建設4個百億元以上的石化園區(qū)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則，產(chǎn)業(yè)定位差別化、特色化、環(huán)保優(yōu)先，園區(qū)之間相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點科學規(guī)劃和打造沈陽化學工業(yè)園、阜新精細氟化工園、錦州精細化工園、撫順精細化工園百億元以上的工業(yè)園區(qū)。
　　
　　——抓好結構調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)升級。以發(fā)展烯烴、芳烴、工程塑料、合成橡膠、纖維原料等高端化工產(chǎn)品為重點，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵發(fā)展精細化工，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快煤化工、氟硅化工、生物化工、農(nóng)用化學品、煤焦油深加工的發(fā)展。建立退出機制，淘汰落后產(chǎn)能、高耗能設備和產(chǎn)品，提高市場準入門檻，限制“兩高一資”產(chǎn)品的發(fā)展。增加農(nóng)用化學品的有效供給，提高磷、鉀資源調(diào)劑能力，增加復合肥產(chǎn)能。多元化開辟原料渠道，提高尿素裝置生產(chǎn)負荷。大力發(fā)展高效、經(jīng)濟、低毒、低殘留友好型農(nóng)藥品種。鼓勵通過整合、兼并和重組，組建農(nóng)藥大型企業(yè)集團。
　　
　　——加快培養(yǎng)骨干企業(yè)。爭取3年內(nèi)在省內(nèi)培育50家以上年銷售收入10億元以上技術創(chuàng)新型企業(yè)和快速成長型地方骨干企業(yè)。
　　
　　——抓好重大石化項目建設。總投資1320億元的41個在建重大石化項目，力爭3年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，新增銷售收入1817億元，利稅266億元。其中，撫順石化80萬噸/年乙烯項目2011年投產(chǎn)；佳興鴻泰800萬噸/年重油深加工、200萬噸/年重交道路瀝青項目計劃2010年投產(chǎn)；遼寧大唐國際阜新 40億立方米/年煤制天然氣項目、葫蘆島1000萬噸/年煉油改造項目，爭取今年開工。