美國政府5月初啟動一項(xiàng)新方案以促進(jìn)美國生物燃料的研發(fā)和商業(yè)化。該方案一經(jīng)推出就引起多方關(guān)注，其中環(huán)保署提議對生物燃料進(jìn)行生命周期全過程分析的草案，在美國各界引發(fā)軒然大波。

　　在宣布啟動這一生物燃料新方案時，美國總統(tǒng)奧巴馬表示：“要成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者，我們必須在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。”該方案將提供約8億美元的資金以加快美國生物燃料研發(fā)的進(jìn)程，同時推進(jìn)商業(yè)化規(guī)模生物精煉示范項(xiàng)目的實(shí)施。

　　按照2007年的美國能源法規(guī)定，到2022年，美國應(yīng)生產(chǎn)360億加侖的生物燃料。其中，常規(guī)乙醇燃料產(chǎn)量為150億加侖，纖維素乙醇產(chǎn)量為160億加侖，先進(jìn)生物燃料和生物柴油產(chǎn)量為50億加侖。該法還規(guī)定，生物燃料的溫室氣體排放量必須較石油基燃料至少降低20%；對于先進(jìn)生物燃料和生物柴油來講，其二氧化碳排放量較石油基燃料降低50%；纖維素乙醇的二氧化碳排放量下降的幅度應(yīng)更大，達(dá)到60%。

　　隨著人們對乙醇燃料的關(guān)注度越來越高，有一種觀點(diǎn)被提出：乙醇燃料由于要種植能源作物，可能會占用土地，毀壞雨林，從而導(dǎo)致更高的二氧化碳排放量。為此，美國環(huán)保署提議對生物燃料進(jìn)行生命周期全過程分析。

　　確實(shí)，按照環(huán)保署提議的生命周期全過程分析方法，在某種情況下如以煤或天然氣為動力運(yùn)行常規(guī)乙醇生產(chǎn)廠時，難以達(dá)到其較石油燃料減少20%排放這一標(biāo)準(zhǔn)，從而使常規(guī)乙醇生產(chǎn)受到影響。

　　代表農(nóng)業(yè)州利益及乙醇行業(yè)利益的議員堅(jiān)決反對環(huán)保署的提議。早在今年3月，他們就寫信極力敦促環(huán)保署推遲考慮土地使用造成的影響，他們稱這一問題尚存在科學(xué)不確定性。議員們稱，美國環(huán)保署若是過分規(guī)范乙醇燃料的話，會引入不確定因素，阻礙未來投資，從而可能嚴(yán)重?fù)p害美國生物燃料發(fā)展戰(zhàn)略。

　　環(huán)保人士則表示，關(guān)于乙醇燃料對溫室氣體污染的間接影響，已經(jīng)有足夠的研究能夠確保該問題的科學(xué)性。忽略乙醇燃料的間接影響將有損可再生燃料項(xiàng)目的環(huán)境效益，并給以后任何試圖減少全球變暖的政策開一個糟糕的先例。

　　美國環(huán)保署署長麗薩·杰克遜（Lisa Jackson）近日表示，環(huán)保署的提議為各種不同的生物燃料標(biāo)明了減少碳足跡的路徑。她同時指出，上述150億加侖乙醇不在環(huán)保署的生物燃料定義之列，環(huán)保署將在隨后的60天接受各方對草案的評議。最終的評議方法到底是怎樣以及乙醇燃料是否受影響，過一段時間將有定論。