隨著《上海推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009～2012年)》的發(fā)布，醞釀已久的上海新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略浮出水面。
　　
　　6月初，上海市發(fā)布的這一《行動方案》明確指出，上海將聚焦核電、風電、IGCC(整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)系統(tǒng))、新能源汽車、太陽能等高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點。實際上，這已經(jīng)涵蓋了最近上海確定的新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務業(yè)等九大重點產(chǎn)業(yè)中的新能源和新能源汽車兩大領域。發(fā)展新能源為上海調整經(jīng)濟結構和再次崛起而打頭陣，可見新能源產(chǎn)業(yè)將成為未來產(chǎn)業(yè)布局中的重中之重。
　　
　　根據(jù)《行動方案》，上海將力爭到2012年，新能源產(chǎn)業(yè)重點領域總產(chǎn)值達到1100億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從目前的不到1%提高到3%。至此，上海已定調未來3年新能源發(fā)展藍圖，將聚焦重點，推動新能源產(chǎn)業(yè)成為支撐上海新一輪發(fā)展的重要驅動力。
　　
　　“發(fā)展新能源的前景和意義，已經(jīng)為世界所共識，實際上也已經(jīng)是世界上產(chǎn)業(yè)爭奪的第一焦點。”新能源業(yè)分析人士認為，美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)都在全力實施新能源國家戰(zhàn)略，頒布了一系列規(guī)劃以及能源替代和節(jié)能政策。而且隨著未來資源能源壓力越來越大，新能源成為未來主導產(chǎn)業(yè)。
　　
　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會主任王堅認為，上海之所以把新能源作為高新技術產(chǎn)業(yè)化率先突破的重點，首先是新能源技術被認為是在信息技術革命之后，最有可能催生新一輪革命的技術。
　　
　　其次，新能源產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)高新技術發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，也是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點。
　　
　　再其次，我國把開發(fā)利用新能源、推進新能源產(chǎn)業(yè)化作為實施能源戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
　　
　　最后，上海也把加快推進新能源高新技術產(chǎn)業(yè)化作為主攻方向的突破口。
　　
　　發(fā)展新能源，決勝在未來，收益在長遠。上海新能源戰(zhàn)略高瞻遠矚，但不少領域也出現(xiàn)循序漸進、政府帶動的積極思路。
　　
　　新能源產(chǎn)業(yè)領域，不僅技術研發(fā)難，產(chǎn)業(yè)化難，降低成本難，真正推向市場也異常艱難，需要大量配套政策措施。不僅是新能源汽車，風電、太陽能發(fā)電等新能源也卡在上網(wǎng)電價這一關。新能源產(chǎn)業(yè)化還需不斷“闖關”。
　　
　　上海力推新能源產(chǎn)業(yè)，同樣還要克服許多困難，走很長的路。第一，新能源產(chǎn)業(yè)是全球激烈爭奪的產(chǎn)業(yè)高地，競爭壓力極大，而且具有不確定性，許多技術路線還看不清楚，必須大膽試水。
　　
　　第二，上海在部分新能源領域存在“早醒晚起”的局面。如上海在國內最早研發(fā)太陽能技術，但產(chǎn)業(yè)化卻遠不如其他省市。
　　
　　第三，新能源真正體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，必須做大市場。而新能源市場真正形成規(guī)模，有賴于一系列配套政策和改革措施的跟進。
　　
　　上海新能源專家陳鳴波分析，上海推出新能源《行動方案》，目標激勵人心，但目前仍需細化具體內容，就太陽能來說，如何示范、如何應用、如何推進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)如何銜接等還有待進一步明確。
　　
　　但是，越艱難的領域，率先突破的邊際效應也就越大。而上海在發(fā)展新能源領域的優(yōu)勢也十分明顯，上海聚焦的五大新能源領域中已擁有一批具備技術研發(fā)能力且占據(jù)相當市場份額的企業(yè)，有的已形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)布局，具備了加快推進的基礎和條件。
　　
　　業(yè)內人士普遍認為，上海已經(jīng)在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中邁出了重要的一步，隨著經(jīng)濟形勢逐步向好，未來能源壓力將趨緊，新能源產(chǎn)業(yè)的光明前景將進一步顯現(xiàn)。