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厲以寧:防范經(jīng)濟二次探底 U形反轉(zhuǎn)更有利轉(zhuǎn)型

   2009-07-08 21世紀經(jīng)濟報道21世紀經(jīng)濟報道

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  7月,中國經(jīng)濟進入一個關(guān)鍵時點。

  “中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底,開始回暖。” 日前,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、北大教授厲以寧在接受本報記者專訪時,對時下中國經(jīng)濟提出了自己的判斷。

  他對今年中國GDP達到8%上下較有信心。但同時他提醒決策者注意,經(jīng)濟還沒有真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,擴大消費難以一蹴而就,就業(yè)問題前景不容樂觀,諸多制約因素決定了中國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。

  厲以寧指出,如果技術(shù)沒有改進,節(jié)能減排依舊,原材料消耗一如既往的話,中國經(jīng)濟即便復(fù)蘇,也存在二次探底的風(fēng)險。

  他分析,受到世界金融危機的沖擊以后,中國的體制改革、制度調(diào)整不僅不可能止步,只會加緊推進。這包括了集體林權(quán)制度改革,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)壟斷體制改革、農(nóng)村金融體制改革、財稅制度改革,以及加快社會保障制度的建設(shè)等等。

  他還提出,“希望經(jīng)濟寧可呈U形走勢。U形是底部稍微大一點,觸底慢慢起來,這就是通過轉(zhuǎn)型這個階段來完成的。”

  中國經(jīng)濟不一定要等美國的復(fù)蘇

  《21世紀》:您怎樣看待全球經(jīng)濟形勢?是否已經(jīng)見底?

  厲以寧:世界經(jīng)濟是否見底各國情況不同,很難判斷。

  全球經(jīng)濟回暖,但美國失業(yè)仍然嚴重,這樣會帶來消費信心不足的問題。美國經(jīng)濟是否到年底會起來?大家都希望如此,準確判斷需要年底才能做出,年底美國經(jīng)濟能否回暖,要看美國就業(yè)能夠緩解到什么程度。西歐可能比美國恢復(fù)得要慢些。

  《21世紀》:在這樣的國際大背景下,您對當(dāng)下中國經(jīng)濟形勢的基本判斷是什么?

  厲以寧:中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底,開始回暖。

  《21世紀》:關(guān)于中國經(jīng)濟復(fù)蘇的時間,人們意見存在很大分歧。有人認為中國經(jīng)濟會在全球率先復(fù)蘇;也有人認為,參照以往歷史數(shù)據(jù)的規(guī)律,中國經(jīng)濟通常是在美國經(jīng)濟復(fù)蘇半年后才真正復(fù)蘇。您怎樣看這個問題?

  厲以寧:情況變了。現(xiàn)在,中國經(jīng)濟的復(fù)蘇不一定要等美國復(fù)蘇。

  美國經(jīng)濟復(fù)蘇對中國出口好轉(zhuǎn)當(dāng)然有利,但也要考慮到,美國現(xiàn)在也在變化,消費心理、消費模式、消費習(xí)慣都會改變。他們會不會繼續(xù)購買那么多消費品,美國人的儲蓄會否增加?對中國出口來講,與過去出口同樣的東西,可能以后就沒有那么大市場了,除非你的產(chǎn)品更新?lián)Q代很快。

  同時,假定中國內(nèi)需不擴大,完全靠出口,那中國尾隨美國之后復(fù)蘇倒是有可能,但現(xiàn)實是,中國情況在變。

  《21世紀》:大家常常會提到的,是關(guān)于今年GDP保八的問題。您覺得今年GDP保八前景如何?能否真正實現(xiàn)這個目標(biāo)?

  厲以寧:我判斷,今年GDP達到8%上下是可以的。但目前看經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。

  這種不穩(wěn)固表現(xiàn)在三個方面:

  第一,整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還沒有真正實現(xiàn)。只有經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后的復(fù)蘇才是真正的復(fù)蘇,只有自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的復(fù)蘇才是持續(xù)的、穩(wěn)定的復(fù)蘇。

  第二,中國經(jīng)濟要持久發(fā)展的話,必須要擴大消費。出口可以穩(wěn)住不會繼續(xù)下降,但消費不是很快就能夠起來的。即便民眾收入提高,民生問題得以改善,但社會公眾仍然會處于觀望階段,消費不會很快增長。

  第三,就業(yè)問題始終是重要的。比如回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,達到就業(yè)年齡的城鎮(zhèn)人口就業(yè)問題,都需要逐步解決。不能因為就業(yè)問題讓百姓信心有影響。

  要擴大消費,就業(yè)問題一定要妥善解決,因為就業(yè)是影響人們消費的最重要因素。

  經(jīng)濟形勢不好,就業(yè)前景不好,人們有后顧之憂,就會繼續(xù)加大儲蓄,消費就會一直起不來。現(xiàn)在強調(diào)通過擴大消費來帶動內(nèi)需,但如果就業(yè)問題沒有很好解決,消費的比重就不可能明顯上升。

  經(jīng)濟U形反轉(zhuǎn)有利轉(zhuǎn)型

  《21世紀》:近期一些投資分析機構(gòu)紛紛調(diào)高了對明年中國經(jīng)濟增長率的預(yù)期,部分機構(gòu)分析師樂觀認為,中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)“V”形復(fù)蘇,明年4季度甚至可能達到10%的增長。您認可這種判斷嗎?

  厲以寧:中國經(jīng)濟不可能是V形復(fù)蘇。其中一個很重要的原因就是,中國經(jīng)濟受到國際市場不確定的影響,出口仍在下降。同時,如果中國經(jīng)濟真是下去以后很快就上來,不一定是好事。

  再像以前那樣經(jīng)濟不轉(zhuǎn)型我們也可以快上,國家不斷加大投資,經(jīng)濟一定可以上來。上來以后是不是經(jīng)濟就轉(zhuǎn)型了呢?產(chǎn)業(yè)就升級了?經(jīng)濟增長質(zhì)量就提高了?自主創(chuàng)新就增加了?是不是能做到?那就不一定了。如果不能做到這些,經(jīng)濟很可能會呈現(xiàn)W形走勢。

  我們不希望是這種形勢,所以寧可是U形的。U形是底部稍微大一點,觸底慢慢起來,這就是通過轉(zhuǎn)型這個階段來完成的,而這需要一個痛苦的轉(zhuǎn)變過程。

  當(dāng)期經(jīng)濟的回暖是好事,而防止二次探底再次下滑非常重要。

  《21世紀》:在您看來,經(jīng)濟二次探底的風(fēng)險主要在哪里?

  厲以寧:假定技術(shù)沒有改進,節(jié)能減排依舊,原材料消耗依舊巨大的話,雖然復(fù)蘇,基礎(chǔ)是不鞏固的,還存在二次探底的風(fēng)險。

  二次探底的風(fēng)險在于,U形過程中,經(jīng)濟雖然慢慢上去,但產(chǎn)能過剩出現(xiàn)會帶來庫存增加,壓縮信貸,進行二次探底;另外一個可能性,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有大的調(diào)整,大量投資上來后,銀行信貸過多,物價上漲,正在恢復(fù)的經(jīng)濟就會再次下來。

  所以,一定要高度關(guān)注提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,解決產(chǎn)能過剩問題。另一方面,節(jié)能減排工作不能放松。

  《21世紀》:談到節(jié)能減排,在宏觀經(jīng)濟已經(jīng)觸底開始回暖的現(xiàn)在,人們重新又開始討論資源稅改革推出的時機。您怎樣看待資源稅改革的推出?現(xiàn)在是好時機嗎?

  厲以寧:必須要認識到一點,我們這次如不能真正轉(zhuǎn)型,我們的產(chǎn)品是出不去的,國外會不再買你的東西的。所以資源稅的開征固然增加企業(yè)負擔(dān),但可以迫使企業(yè)更好地繼續(xù)創(chuàng)新,節(jié)能減排。

  《21世紀》:在現(xiàn)在這種宏觀經(jīng)濟形勢下,是否應(yīng)該加快推進包括資源稅改革在內(nèi)的制度調(diào)整與變革?

  厲以寧:1979年到現(xiàn)在的30年內(nèi),中國經(jīng)濟之所以有巨大的變化、發(fā)展,首先歸功于體制的改變,也就是從計劃體制轉(zhuǎn)向市場體制。

  現(xiàn)在,改革仍在繼續(xù),受到世界金融危機的沖擊以后,中國的體制改革、制度調(diào)整不僅不可能止步,而且只會加緊推進。包括集體林權(quán)制度改革,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)壟斷體制改革、農(nóng)村金融體制改革、財稅制度改革,以及加快社會保障制度的建設(shè)等等,這些都是中國正在進行的制度調(diào)整。

  制度調(diào)整從來是逼出來的,沒有19世紀后期西方各國的沖突加劇,沒有20世紀30年代經(jīng)濟危機的沖擊,就不會有資本主義制度調(diào)整。

  不改體制,制度難以維持;改了體制,制度將繼續(xù)保存下來。這就是制度調(diào)整的實質(zhì)。
 

 
 
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