無(wú)論行政調(diào)控如何嚴(yán)厲，油、煤、天然氣進(jìn)入以提價(jià)為特征的市場(chǎng)化改革通道的趨勢(shì)已不可阻擋。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，這是化肥生產(chǎn)格局真正出現(xiàn)重新洗牌的前兆。

　　據(jù)了解，盡管中國(guó)能源具有缺油、少氣、富煤的特點(diǎn)，但國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)仍舊形成了分別以油、氣、煤為原料的工藝路線結(jié)構(gòu)。目前國(guó)內(nèi)尿素原料構(gòu)成比例為：煤頭企業(yè)占72%，氣頭企業(yè)占26%，其余2%則為油頭企業(yè)。但近年來(lái)，特別是今年五六月以來(lái)，以價(jià)改為標(biāo)志的三大原料市場(chǎng)化明顯提速。

　　原料油方面，2008年12月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》，標(biāo)志著我國(guó)成品油價(jià)格改革朝著市場(chǎng)化方向邁出重要一步。此后油價(jià)漲多降少。

　　天然氣方面，國(guó)家發(fā)改委自6月1日零時(shí)起每千立方米提高230元，提價(jià)幅度為24.9%。數(shù)日后，國(guó)家發(fā)改委再次召開閉門會(huì)議，會(huì)上制定了天然氣價(jià)格改革的長(zhǎng)期目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化，只對(duì)上游的管網(wǎng)和輸配進(jìn)行監(jiān)管。

　　煤炭方面，工信部7月5日發(fā)布報(bào)告稱，由于受到電力、冶金、化肥、建材等行業(yè)快速增長(zhǎng)和固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的影響，5月份我國(guó)煤炭市場(chǎng)消費(fèi)需求旺盛，煤炭?jī)r(jià)格環(huán)比上升4.7%，漲幅比4月份加大3.5個(gè)百分點(diǎn)，價(jià)格同比上升26.2%。

　　有關(guān)人士分析，在資源稅改革的大背景下，油、氣、煤的價(jià)改實(shí)質(zhì)上就是價(jià)格不斷提高的過(guò)程。一旦市場(chǎng)化進(jìn)程啟動(dòng)，行政手段就很難控制。6月25日，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)司局先后與中國(guó)神華集團(tuán)、中國(guó)中煤能源集團(tuán)、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、山西同煤集團(tuán)、山西晉煤集團(tuán)、山西陽(yáng)煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、河南鄭煤集團(tuán)進(jìn)行座談。座談會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委要求國(guó)有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭保持市場(chǎng)煤價(jià)基本穩(wěn)定，不能帶頭漲價(jià)。但業(yè)內(nèi)人士稱，目前煤炭定價(jià)機(jī)制已市場(chǎng)化，未來(lái)不可能走回頭路。

　　三大原料市場(chǎng)化，無(wú)疑會(huì)對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)形成全面沖擊，迫使各種原料路線的化肥企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律重新考慮原料路線的性價(jià)比。化肥生產(chǎn)格局將會(huì)出現(xiàn)真正意義上的重新洗牌。