昨日(9月16日),花旗集團分析師劉顯達發(fā)表研究報告稱,中國國家發(fā)改委已提議將7個省份燃煤電廠上網(wǎng)電價上調(diào)人民幣15元~25元/兆瓦時;將燃氣電廠上網(wǎng)電價統(tǒng)一上調(diào)人民幣30元/兆瓦時。這7省包括河北、山東、山西、陜西、青海、甘肅和海南。
報告認為,上述省份的選擇標準是,該省使用煤炭發(fā)電的范圍不小于57%(水電充裕的省份則不小于51%),且該省超過70%的燃煤電廠都處于虧損狀態(tài)。
劉顯達稱,發(fā)改委此前已與5家國內(nèi)最大的電力生產(chǎn)商舉行會談,商討電價上調(diào)方案。他還表示:“如果得到國務院的批準且通貨膨脹得到控制,上述電價上調(diào)方案可能在10月生效執(zhí)行。”
據(jù)透露,發(fā)改委提議將海南和甘肅燃煤電廠的電價上調(diào)人民幣25元/兆瓦時;山東、山西、陜西和青海上調(diào)人民幣20元/兆瓦時;河北上調(diào)人民幣15元/兆瓦時。
按照以往經(jīng)驗,發(fā)改委如果要提高電價,確實先要到幾個省份調(diào)研電力生產(chǎn)商的運營等情況,以便給出合理的調(diào)價空間。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴 《每日經(jīng)濟新聞》記者,中國電價上調(diào)不可能只上調(diào)7個省份,雖然會根據(jù)每個省份電力集團的虧損情況,經(jīng)濟發(fā)展程度等來給予區(qū)別的上調(diào)幅度,但是只要電價上調(diào)一定是全國范圍的。
最近,煤價不斷上漲,電價保持不變,使得5大電力集團面臨嚴重虧損。5大電力集團一直向政府申請上調(diào)電價。發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護司副司長李靜此前曾表示,發(fā)改委正研究電價調(diào)整一事,這令電價上調(diào)提上日程。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析說,從歷史來看,10月份是上調(diào)電價的月份,5大電力集團面臨虧損,同時還要考慮對智能電網(wǎng)的巨額投資來源,上調(diào)電價能夠緩解它們的壓力,并且對節(jié)能降耗、促進減排也有作用。
電價上漲雖然勢在必行,但時點選擇需要慎重。林伯強認為,電價上調(diào)主要是因為火電廠入不敷出,但上漲電價牽扯到PPI、CPI的變化,所以在年底上調(diào)電價最為可能,最早或選擇在10月的下半月。
著名電力研究專家姜紹俊告訴《每日經(jīng)濟新聞》,10月份調(diào)整電價在意料之中。“國家之所以即將推出調(diào)價,主要還是考慮到煤炭價格現(xiàn)在很穩(wěn)定,調(diào)整電價能起到實際作用,而不被飄忽不定的煤價所沖淡。”
以上專家都認為,10月份將進行電價調(diào)整,對企業(yè)肯定會造成實實在在的成本影響,但是不會推高CPI,兩三個月的時間還不至于將電價上漲傳導到消費品中去。