業(yè)界高度關(guān)注的《石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）終于浮出水面。4月25～26日在北京召開(kāi)的中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)三屆二次理事會(huì)，討論并原則通過(guò)了這一指導(dǎo)石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《指南》明確了石油和化工行業(yè)“十二五”發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

   《指南》全文共分5章，分別是：“十一五”行業(yè)發(fā)展的主要成就和問(wèn)題，“十二五”行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，“十二五”行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)，“十二五”重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的措施建議。

    根據(jù)《指南》，“十二五”期間，石油和化工行業(yè)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)六大戰(zhàn)略目標(biāo)，完成六大重點(diǎn)任務(wù)。這六大戰(zhàn)略目標(biāo)分別是：行業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，節(jié)能環(huán)保躍上新臺(tái)階，質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，本質(zhì)安全水平大幅提高。六大重點(diǎn)任務(wù)分別是：調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)行業(yè)節(jié)約安全清潔發(fā)展，實(shí)施“質(zhì)量興業(yè)”戰(zhàn)略，提升對(duì)外開(kāi)放層次和水平，構(gòu)建大中小配套協(xié)調(diào)的行業(yè)企業(yè)體系。

    為了推動(dòng)“十二五”期間石化行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，《指南》還提出了一些約束性指標(biāo)。如，行業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)10%以上，到2015年，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15萬(wàn)億元；重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3%以上，突破80～100項(xiàng)重大關(guān)鍵、共性技術(shù)；2015年，精細(xì)和專用化學(xué)品率提高到45%以上；銷售收入過(guò)千億元的企業(yè)超過(guò)15家；2015年，萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%，化學(xué)需氧量、氨氮排放總量減少12%，氮氧化物排放總量減少10%，二氧化硫排放總量減少7%，化工固體廢物綜合利用率、處置率達(dá)到90％；在重點(diǎn)領(lǐng)域組建8～10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建設(shè)5～8個(gè)國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、8～10個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、15～20個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；到2015年，自主品牌國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到90％，形成500個(gè)行業(yè)知名品牌和10個(gè)世界級(jí)自主品牌。

    在石化聯(lián)合會(huì)三屆二次理事會(huì)上，石化聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生就《指南》的編制背景和主要內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明。