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我國將推進礦產資源有償使用改革

   2011-05-13 石油石油

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  中國石油網消息:9月24日,記者從國土資源部獲悉,我國將繼續推進礦產資源有償使用制度改革和礦業權市場建設,提高礦產資源的保障能力。

  近日,國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在國家行政學院作國土資源形勢與任務專題報告時指出,我國土地、礦產和海洋資源管理既面臨有利機遇,又面臨突出矛盾。為此要合理保護和利用國土資源,努力提高國土資源對經濟社會發展的保障能力。

  就礦產資源而言,徐紹史指出,我國礦產資源總量較大,但人均資源較少,資源稟賦較差,礦產資源質量相差懸殊、分布不均勻、結構性矛盾突出,而且開發利用粗放,礦業權市場建設滯后,供需矛盾突出,礦產資源保障能力總體不足,成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。

  要切實加強國內外礦產資源勘查力度,努力提高礦產資源合理開發和綜合利用水平,深入整頓規范礦產資源開發秩序,推進礦產資源有償使用制度改革和礦業權市場建設,把地質找礦的力量集中到“找新區、上專項、挖老點、走出去”上來,努力提高礦產資源的保障能力。

  另外,徐紹史指出,我國海域遼闊,海岸線長,資源豐富。同時,海洋戰略地位不斷突出,海洋經濟作用日益重要,海洋資源開發已成為國民經濟新的增長點。但是,他指出,我國海洋資源開發和管理基礎薄弱,開發無序,因此海洋管理工作將日益繁重。

  與此同時,國土資源部成立鼓勵礦產資源勘查開發的專項基金。

  國土資源部中央地質勘查基金管理中心9月25日成立并揭牌,這是我國運用財政政策對礦產資源勘查開發實施宏觀調控,推進礦產資源有償使用制度改革的重要探索。

  作為國家鼓勵重要礦產資源勘查的一種政策調控手段,地勘基金主要用于支持重點成礦帶、重點礦種的礦產前期勘查。作為公益性地質工作與商業性地質工作的銜接,地勘基金承擔高風險的勘查項目。地勘基金與合作方按照市場運作方式,將項目勘查取得的礦業權出讓,收益按照投資比例進行分配,從而實現礦業權有償取得和投資各方的收益,在實現地勘投入多元化同時,地勘基金可以滾動發展。

 
 
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