日韩精品免费-日韩精品免费-日韩精品久久久久久久-日韩精品久久久久久久-国产3区-国产2区

危化品成“十二五”安全立法重點

   2011-07-14 中國化工報中國化工報

48

    截止到7月11日,國家安監總局征求《安全生產“十二五”立法規劃(征求意見稿)》意見已經結束,各省市區安監局已基本反饋了意見,國家安監總局吸納這些意見后將加快“十二五”安全生產立法工作步伐。記者昨天采訪了解到,“十二五”期間,我國將要制修訂的部門規章中,?;沸袠I和與之相關的有近20部,約占總數近1/3。這些規章出臺后,我國危化品安全法律法規體系將趨于完善。

    國家安監總局政策法規司司長支同祥說,我國已先后出臺了《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等40多部安全生產法律、行政法規,國家安監總局和國務院有關部門相繼制訂了《安全生產違法行為行政處罰辦法》等80多部部門規章,初步建立了中國特色的安全生產法律體系。但是,當前安全生產立法工作還存在科學民主立法不夠、法規質量有待提高,法規之間銜接不夠、缺乏整體性等問題,亟須在“十二五”安全生產立法工作中予以完善。

    國家安監總局副局長孫華山指出,由于受立法資源、立法機制等制約,我國現有法律法規中,有的已制訂了10年以上至今尚未修訂,已不能適應當前安全生產工作的需要。如《礦山安全法》制訂于1992年,實施多年來,礦山安全監查和管理體制發生了變化,該法主要針對固體礦山,缺乏對石油天然氣開采安全的法律規范。另外,近幾年國家對礦山安全生產采取了一些行之有效的重大決策和舉措,需要使之法律化、制度化。又如,《危險化學品經營許可證管理辦法》是2002年原國家經濟貿易委員會頒布的部門規章,隨著政府機構的多次改革和新《危險化學品安全管理條例》對?;方洜I許可證頒發管理主體的調整,亟須對原有規章予以修訂,以適應新體制下?;方洜I管理的需要。

    孫華山說,面對經濟發展方式的轉變,兼并重組整合工作推進,產業結構調整不斷深化等安全生產工作的新情況、新問題、新矛盾,以及生產安全事故應急處置能力不足等問題,部分安全生產法規缺失,已經跟不上安全生產工作的需要。如近年來各地危化品管道事故頻發,比較典型的有去年大連中石油國際儲運有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災事故和南京“7·28”地下丙烯管道泄漏爆燃事故。這些事故給人民生命財產和自然環境帶來了極大危害,給社會造成了不良影響。但?;份斔凸艿腊踩芾硪恢比狈ο鄳姆梢幏?。因此,很有必要制訂專門的用以規范?;份斔凸艿腊踩芾淼姆ㄒ?。

    《安全生產“十二五”立法規劃(征求意見稿)》明確,我國將制修訂的法律有《礦山安全法》和《安全生產法》2部;行政法規有《安全生產應急管理條例》等7部,部門規章有《建設項目職業衛生“三同時”管理辦法》等64部。部門規章中屬于?;沸袠I或與之相關的有近20部,其中,修訂的有《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》等5部,而列入制訂的則有《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《化工企業急性中毒應急救援規則》等10多部。

    有關專家指出,這些被列入制修訂計劃的?;凡块T規章出臺后,將填補我國危化品安全生產法規的空白,使?;钒踩a法律法規體系日趨完善。如《危險化學品輸送管道安全管理規定》將著重就?;份斔凸艿赖囊巹潯⒔ㄔO、運行安全管理要求和監督管理等予以規范;《陸上石油天然氣安全監督管理規定》將明確陸上石油天然氣勘探、開采、監督管理等內容;《危險化學品安全使用許可證管理辦法》的主要內容是界定實施?;钒踩褂迷S可的調整對象,安全使用許可證的條件,許可實施的程序、內容,監督管理、法律責任等;《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》內容包括,明確鑒別和分類的對象,確定化學品物理危險性鑒別和分類的程序和方法,鑒別報告和分類報告的內容要求,規定鑒定機構的資質條件和認可程序,監督管理和法律責任等。

    另外,《化工建設項目安全設計管理規定》、《化工安全生產禁令》、《非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理規定》等,都將從不同角度對安全生產監督管理工作做出明確規定,填補?;钒踩O管的法規空白。

 

 
 
更多>同類資訊
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
網站首頁  |  關于我們  |  聯系方式  |  使用說明  |  隱私政策  |  免責聲明  |  網站地圖  |   |  工信部粵ICP備05102027號

粵公網安備 44040202001354號

 
主站蜘蛛池模板: 欧美日韩黄色片 | 手机看片福利永久 | 久久久久久97| 在线综合网 | 欧美综合一区 | 欧美日韩国产一区二区三区 | 国产剧情一区 | 成人自拍视频在线观看 | 亚洲免费网站 | 香蕉久久a毛片 | av黄色在线 | 日韩精品在线免费观看 | ass亚洲尤物裸体pics | 日日操夜夜干 | 视频一区二区在线播放 | 色综合天天综合网国产成人网 | 黄色aaa| 深夜福利av | 国产极品国产极品 | 在线观看免费av网站 | 亚洲成人国产 | 精品久久久一区二区 | 国产成人午夜高潮毛片 | 日日操视频 | 欧美日韩免费一区二区三区 | 日韩欧美一级 | 亚洲天堂网在线观看 | 黄色天堂| 三级黄色网址 | 一级黄色片在线观看 | av片免费 | 国v精品久久久网 | 黄色欧美视频 | 亚洲精品影视 | 国产黄a三级三级三级看三级男男 | 免费看一级黄色片 | 国产美女av| 国产福利在线播放 | 91av在线看| 国产一区二区日韩 | 免费观看av |