記者上周末從國家安監總局監管三司主辦的石油化工行業協會第二次安全生產工作座談會上獲悉，2011年全國危化品安全生產形勢繼續保持了總體穩定、趨于好轉的態勢，但危化品安全生產形勢依然嚴峻。氯堿、氟硅材料等行業協會代表均表示安全生產壓力持續加大，安監總局為此提出，聯手化工行業協會共同推進行業安全建設。

  國家安監總局監管三司司長王浩水指出，當前危化品安全生產有三類新情況、新問題亟待解決。

  一是隨著城鎮化建設的快速推進，部分地區化工行業安全發展規劃未得到有效落實，城市公共區域地下危險化學品輸送管道設施安全等問題突出。

  二是化工行業安全生產壓力持續加大。去年以來，化工行業投資增速有所減緩，但仍持續高位運行。化工快速擴張對安全生產的壓力短期內難以根本緩解，東部沿海的發達省份仍將化工產業作為傳統支柱產業，“十一五”期間開始建設的石油儲備庫、煉油、乙烯基地即將投用，省、市、縣級化工集中區大量出現。而隨著化工行業的快速發展，安全生產工作也開始出現新問題：老企業快速擴張后，缺乏安全生產管理資源；大量沒有搞過化工的其他行業人士進入到該行業，給安全生產帶來了隱患；化工行業部分新技術的發展沒有經過長時間安全生產的考驗。

  三是隨著國家西部大開發戰略的實施，產業由東部向中西部地區轉移以及西部地區煤化工等新興能源化工投資加快，中西部省區危險化學品安全生產形勢嚴峻。

  部分行業協會在會上紛紛反映本行業安全形勢不容樂觀，證實了國家安監總局的分析。

  中國氯堿工業協會副秘書長劉東升表示，隨著氯堿行業技術不斷進步、自動化控制水平不斷提高、管理不斷加強，氯堿行業安全生產事故顯現了逐年下降、總體穩定的態勢，但目前行業出現了“一少三多一反彈”的局面，即涉氯事故減少；PVC裝置事故增多，新企業事故增多，西部地區事故增多；泄氯事故反彈。

  中國氟硅有機材料工業協會副秘書長梅勝放表示，在國家政策支持、螢石及氟化氫行業準入條件發布等政策影響下，有螢石資源的地區紛紛將氟化工產業作為當地重點發展的產業。在簡單復制基礎上的產能擴張，除了造成產能過剩外，也為行業安全生產帶來了新考驗。這些新企業由于工藝管理不嚴、安全生產知識不足，容易發生氟化氫外泄、四氟乙烯爆炸及殘液泄漏中毒事故。

  中國聚氨酯工業協會副秘書長李建波也反映，由于異氰酸酯行業利潤較高，近年來各地發展異氰酸酯項目的積極性很高。由于生產過程中需要使用光氣，這就給行業帶來了更大的安全考驗。

    王浩水為此指出，我國化工行業的安全生產基礎比較差，法律法規標準不完善。在2012年整個宏觀經濟形勢不好的情況下，很多企業在安全的投入上可能會減少，很可能會出現重效益不重安全的情況。因此，各行業協會要充分發揮自身優勢，積極投身到行業安全發展的工作中來，與國家相關部門一起推動行業的安全健康發展。

  他對化工各行業組織提出了要求：一是協助政府部門做好涉及本行業的法規標準制定工作；二是積極向政府部門反映本行業安全生產情況和問題，提出意見建議；三是指導和幫助企業搞好安全生產工作，在涉及建設項目選址、設計、試生產、竣工驗收以及管理制度建設、工人培訓、事故調查與處理等方面，為企業做好服務；四是積極推進行業企業安全生產標準化工作，希望各行業協會根據本行業特點，編寫行業安全標準化建設指南；五是組織行業企業開展安全生產檢查；六是引領本行業學習借鑒國外先進管理經驗，提高我國行業安全生產水平。