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財政部、國家發改委等五部委制定政策:扶持生物能源發展

   2011-05-13 石化石化

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  日前,財政部、國家發改委等五部門聯合印發了《關于發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》,我國政府今后將采取建立風險基金制度、原料基地補助、示范補助以及稅收優惠這四大措施,對生物能源型企業進行扶持并鼓勵其發展促進我國石油替代。
其中,建立風險基金制度與彈性虧損補貼機制,主要是為了化解石油價格變動的風險,為市場主體創造穩定的市場預期。當石油價格高于企業正常生產經營保底價時,國家不予虧損補貼,企業應當建立風險基金,當石油價格低于保底價時,先由企業用風險基金以盈補虧。如果油價長期低位運行,將適時啟動彈性虧損補貼機制,對生產企業給予適當補貼。
  在原料基地補助方面,《意見》表示,國家鼓勵開發冬閑田、鹽堿地、荒山等未利用土地建設生物能源與生物化工原料基地。開發原料基地,首先要與土地開發整理、農業綜合開發、林業生態項目相結合,享受有關優惠政策。對以“公司+農戶”方式經營的龍頭企業,國家將視情況給予適當補助。
  財政部副部長朱志剛說,我國富煤少油,石油供求矛盾比較突出,石油對外依存度較高。發展生物能源與生物化工對于緩解石油緊張,保障國家石油安全有著重要意義。此外,發展生物能源還有利于促進農民增收以及改善生態環境。
  根據《意見》,相關部門將集中資金支持少量的優勢企業。其中,直接替代石油的生物能源及生物化工產業,包括生物燃料乙醇、生物 柴油等將受到重點支持。朱志剛說,發展生物能源與生物化工,涉及面較廣,必須穩步推進,因此將嚴格限定支持范圍。
 
 
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