廉潔文化,是以廉潔為思想內(nèi)容,以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展具有至關(guān)重要的推動(dòng)作用。如何才能在企業(yè)中有效開(kāi)展和推進(jìn)廉潔文化建設(shè)呢?筆者談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識(shí)。
注重繼承創(chuàng)新,不斷豐富廉潔文化內(nèi)涵
一身正氣,兩袖清風(fēng)是古往今來(lái)對(duì)廉潔文化最好的概括。新時(shí)期的社會(huì)主義廉潔文化,不僅吸收了我國(guó)傳統(tǒng)歷史文化中的廉潔、誠(chéng)信思想等一些積極因素,而且也充分體現(xiàn)出社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的要求。其內(nèi)涵大致包括了四個(gè)方面:一是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到廉潔自律、淡泊名利;二是要求在區(qū)域范圍內(nèi)乃至全社會(huì)營(yíng)造出“以廉為榮、以貪為恥”良好的社會(huì)風(fēng)尚;三是要求身處各個(gè)工作崗位的干部員工恪盡職守,遵紀(jì)守法;四是每個(gè)單位或企業(yè)要做到公正透明,誠(chéng)實(shí)守信。
新時(shí)期油田企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),必須通過(guò)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉思想理論和系列重要論述,繼承和弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”,遵循和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把“八榮八恥”等富有時(shí)代氣息的道德規(guī)范融入到企業(yè)廉潔文化建設(shè)之中,將之與大慶精神、鐵人精神等光榮傳統(tǒng)相結(jié)合,為企業(yè)廉潔文化建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
注重輻射范圍,充分發(fā)揮廉潔文化引導(dǎo)作用
廉潔文化的定義,當(dāng)前比較一致的看法,是指人們關(guān)于廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。從這個(gè)定義來(lái)看,廉潔文化既體現(xiàn)在廉潔理念的樹(shù)立上,也體現(xiàn)在廉潔從政行為的規(guī)范上。其基本功能是通過(guò)豐富的廉潔文化建設(shè)實(shí)踐,在企業(yè)形成“以廉為榮、以貪為恥”的價(jià)值觀念和良好風(fēng)尚,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)的基本骨架,黨風(fēng)、作風(fēng)的好壞、企業(yè)是否具有強(qiáng)大的凝聚力和向心力,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)狀況是極為重要的因素。因此,重視并加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、廉政教育,這是廉潔文化建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
但同時(shí)我們也要看到,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部并不是單純生活在一個(gè)純潔的空間,每天都要主動(dòng)或被動(dòng)接受來(lái)自社會(huì)方方面面的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),端正黨風(fēng)和政風(fēng),就能減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;而整個(gè)企業(yè)具有濃厚的廉潔氛圍,端正民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,就能夠消除滋生腐敗的土壤和條件。因此,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),要在抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),也必須把范圍向全體員工延伸。
注重實(shí)際效果,積極探索廉潔文化有效途徑
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律,適應(yīng)文化滲透性的特點(diǎn),貼近生產(chǎn)、貼近生活、貼近實(shí)際,寓教育于各類(lèi)文化活動(dòng)中,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的吸引力、感染力和親和力。
在具體實(shí)踐中,我們要采取一些干部員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,既要繼續(xù)用好傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式,又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),求新求變,利用圖片展覽、讀書(shū)思廉、知識(shí)問(wèn)答以及在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟反腐倡廉專(zhuān)欄等新的教育形式,不斷提高教育吸引力。教育切忌教條化、概念化和脫離實(shí)際,要貼近生活、貼近實(shí)際,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力,做到春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲。
企業(yè)廉潔文化建設(shè)與相關(guān)制度建設(shè)是分不開(kāi)的,我們應(yīng)通過(guò)制度的硬性約束來(lái)規(guī)范黨員干部的從政道德、約束其用權(quán)行為,領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律才能收到好的效果。
注重各方參與,努力形成廉潔文化長(zhǎng)效機(jī)制
廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)密切配合,齊抓共建。要通過(guò)建立各部門(mén)定期進(jìn)行廉潔文化建設(shè)情況匯報(bào)、溝通、會(huì)商制度,自上而下,層層落實(shí)工作責(zé)任制,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、有線電視等載體廣泛宣傳,激發(fā)各部門(mén)的工作熱情和積極性,為廉潔文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
要長(zhǎng)期規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨委、紀(jì)委要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把廉潔文化建設(shè)納入單位黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要從實(shí)際出發(fā),制定出具體的廉潔文化建設(shè)總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排,充分利用黨風(fēng)廉政宣傳教育體系,統(tǒng)籌安排,分類(lèi)指導(dǎo),精心謀劃,形成合力。
要融合創(chuàng)新,講求實(shí)效。要做到四個(gè)融合,即廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)文化建設(shè)相融合,與職業(yè)道德建設(shè)融合,與黨員先進(jìn)性教育融合,與思想政治工作融合。同時(shí),要把廉潔文化建設(shè)納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇,統(tǒng)籌兼顧,抓好落實(shí)。要把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分來(lái)抓,在組織好各項(xiàng)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的同時(shí),注重理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。(作者系大慶油田第二采油廠紀(jì)委副書(shū)記、審計(jì)監(jiān)察部主任)