長三角是當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,石化又是該區(qū)域傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),同時,江蘇、浙江、上海三地石化生產(chǎn)和物流儲運(yùn)在我國石化領(lǐng)域占據(jù)著極其重要的位置。因此,建立省際間化工園區(qū)的交流合作機(jī)制,不僅有益于共同破解園區(qū)土地指標(biāo)約束、環(huán)保安全制約、能源消耗等瓶頸因素,而且是未來整個區(qū)域化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速實(shí)現(xiàn)長三角石化產(chǎn)業(yè)一體化開展的積極嘗試。
首先,園區(qū)跨省協(xié)作有利于打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。在江蘇、浙江、上海三地范圍內(nèi),聚集了10多個大型化學(xué)工業(yè)園區(qū),其中上海化學(xué)工業(yè)區(qū)、南京化學(xué)工業(yè)園、寧波石化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三大園區(qū)代表了國內(nèi)化工園區(qū)發(fā)展的先進(jìn)水平。而三家園區(qū)均有良好的水運(yùn)碼頭物流條件,都有較大規(guī)模的煉油及加工能力。但從產(chǎn)業(yè)重心與細(xì)分市場上看,三地既有雷同又有差異,因此具有很大的合作空間。如以石化產(chǎn)業(yè)鏈為例,臨海的寧波、上海園區(qū)更適宜大型煉油和乙烯加工,而南京則以發(fā)展下游精細(xì)化工等。如此構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈,可以避免大而全、小而全的重復(fù)建設(shè),突出重心優(yōu)勢發(fā)展。
其次,園區(qū)跨省協(xié)作有利于整合各種資源,促進(jìn)“兩型社會”建設(shè)。須知,長三角地區(qū)在人口密度、人均環(huán)境容量、單位國土面積工業(yè)負(fù)荷方面是全國最高的,要在這種大環(huán)境條件下發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),以往粗放型模式是絕對是行不通了,只能走集約發(fā)展的途徑。集約發(fā)展的核心就是資源節(jié)約和環(huán)境友好,而資源要素重新整合與優(yōu)化配置是捷徑。這里包括園區(qū)間生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、節(jié)能減排領(lǐng)域、排污權(quán)交易、環(huán)保安全和管理創(chuàng)新等資源的整合。
再次,園區(qū)跨省協(xié)作有利于園區(qū)強(qiáng)勢升級。各地園區(qū)在建設(shè)進(jìn)程中,均積累了一些寶貴的園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),緊密協(xié)作就能取長補(bǔ)短,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合就能加快園區(qū)升級步伐。交流產(chǎn)生合力,合力的作用勢必要比單打獨(dú)斗有效得多。例如,上海化工區(qū)具有國際化、責(zé)任關(guān)懷、生態(tài)文明建設(shè)等成功經(jīng)驗(yàn),南京化工園具有綜合應(yīng)急響應(yīng)中心建設(shè)等成功經(jīng)驗(yàn),寧波化工區(qū)的安全環(huán)保監(jiān)管水平也很高。園區(qū)之間相互借鑒、共同進(jìn)步的空間還很大。
在省際園區(qū)協(xié)作交流機(jī)制培育過程中,邀請政府部門參加的做法尤其值得肯定。有了各地政府層面的認(rèn)可與支持,更有利于解決化工園區(qū)的發(fā)展難題,促進(jìn)化工園區(qū)的健康和諧發(fā)展。
中華石化網(wǎng)訊
相關(guān)報(bào)道見11月1日《中國化工報(bào)》6版《蘇浙滬深化合作破解發(fā)展難題》。