11月20日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站披露了發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局19日組織召開的煤炭行業(yè)脫困第43次聯(lián)席會(huì)議的情況。該次會(huì)議提出大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，保持煤價(jià)基本穩(wěn)定等三大措施。煤炭行業(yè)人士認(rèn)為，馬上就要到定2016年合同的關(guān)鍵期，無(wú)論是響應(yīng)政府部門號(hào)召還是自身利益，大型煤企12月份挺價(jià)意愿較強(qiáng)，但對(duì)2016年元旦過(guò)后的煤價(jià)繼續(xù)看跌。

近日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中煤協(xié)”)宣布，2016年度全國(guó)煤炭交易會(huì)將于2015年12月3日至4日在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉辦。按照往年慣例，全國(guó)大量煤炭及下游企業(yè)將在此期間簽訂中長(zhǎng)期供貨合同。

此次煤炭脫困聯(lián)席會(huì)議上，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李仰哲強(qiáng)調(diào)，目前煤炭產(chǎn)運(yùn)需年度銜接在即，希望供需雙方面對(duì)現(xiàn)實(shí)、相互理解、理性簽訂購(gòu)銷合同，保持煤價(jià)基本穩(wěn)定。大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮表率作用，行業(yè)協(xié)會(huì)要制定具體措施、加強(qiáng)行業(yè)自律。

李仰哲還提到，煤炭行業(yè)脫困的關(guān)鍵在于化解產(chǎn)能過(guò)剩，調(diào)整供求關(guān)系。另外，要遏制煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，研究細(xì)化落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及配套措施，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐等。

神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、大同煤礦集團(tuán)、伊泰集團(tuán)四大煤炭企業(yè)受邀參加了上述會(huì)議。

據(jù)記者了解，在持續(xù)近一年半的煤炭行業(yè)脫困工作中，國(guó)家發(fā)改委同國(guó)家能源局、財(cái)政部、人民銀行等部門，已先后提出了一系列進(jìn)一步推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困的政策措施，著重加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦的治理。多部門早前聯(lián)合對(duì)晉陜蒙三省區(qū)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了抽查，基本摸清了底數(shù)。同時(shí)，督促重點(diǎn)產(chǎn)煤省和相關(guān)部門抓緊落實(shí)《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》。相關(guān)部門還研究了對(duì)已核準(zhǔn)煤礦加快完善手續(xù)的具體辦法和措施，嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)。

另外，國(guó)家煤監(jiān)局提出了減礦、減產(chǎn)、減面和減人，引導(dǎo)災(zāi)害嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦有序退出，對(duì)晉陜蒙等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)開展脫困措施落實(shí)情況督查調(diào)研。

中煤協(xié)方面公開表示，近期已開展建立煤礦退出機(jī)制的研究，并形成了政策建議初稿。

相關(guān)大型煤炭企業(yè)人士接受上證報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，雖然行政部門已出臺(tái)一系列措施積極幫助煤炭行業(yè)脫困，無(wú)奈行業(yè)進(jìn)入深冬，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、需求低迷等情況短期內(nèi)恐怕無(wú)法解決。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)跌回2004年末的水平。煤企前三季度應(yīng)收賬款為3868億元，創(chuàng)歷史新高。

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